Presentación e índices del plan
Acuerdo por el que la Secretaría de Energía emite el Plan de Desarrollo del Sector Hidrocarburos · Plan de Desarrollo del Sector Hidrocarburos 2025-2039 · Índices
Plan de Desarrollo del Sector Hidrocarburos
Índice
1. Introducción
1.1 Marco jurídico
1.2 Alcances
1.3 Acuerdos de cooperación internacional
1.4 Evaluación de los impactos sociales de los proyectos del sector hidrocarburos
1.5 Justicia Social
1.5.1 Estrategia para Estabilizar los Precios de la Gasolina y GLP
1.5.2 Sistema de Gasolineras del Bienestar
1.5.3 Estrategia Nacional contra el robo de Hidrocarburos
1.6 Equidad de género
1.7 Innovación, desarrollo tecnológico y desarrollo de capacidades
2. Diagnóstico del sector hidrocarburos
2.1 Evolución de la Exploración
2.1.1 Exploración en México
2.1.2 Asignaciones y Áreas Contractuales
2.1.3 Reforma Energética 2025: Asignaciones y Contratos
2.1.4 Potencial Petrolero
2.1.4.1 Recursos Prospectivos
2.1.4.2 Reservas
2.1.4.3 Evolución de las Reservas 2010-2024
2.1.4.4 Descubrimientos
2.2 Producción
2.2.1 Infraestructura de Producción
2.2.1.1 Pozos de Desarrollo
2.2.1.2 Instalaciones de producción
2.2.1.3 Ductos de Producción de Hidrocarburos
2.2.2 Producción de Hidrocarburos
2.2.3 Producción de Gas natural
2.3 Evolución de la Transformación de Hidrocarburos
2.3.1 Refinación
2.3.2 Procesamiento de Gas
2.3.3 Petroquímica
2.3.4 Fertilizantes
2.4 Evolución del Almacenamiento y Transporte
2.4.1 Infraestructura del almacenamiento y transporte
2.4.2 Gas Seco
2.4.3 Petrolíferos
2.5 Consumo de hidrocarburos
2.5.1 Gas seco
2.5.2 Petrolíferos
2.5.3 GLP
2.6 Evolución del Comercio Exterior
2.6.1 Exportación
2.6.2 Importación
2.7 Evolución de los precios de los hidrocarburos
2.8 Eficiencia Energética, Sustentabilidad y Transición Energética
2.8.1 Consumos Energéticos
2.8.2 Consumos de agua
2.8.3 Emisiones GEI
2.8.4 Aprovechamiento de gas
3. Escenarios 2025-2039
3.1 Exploración e Incorporación de reservas
3.2 Producción de hidrocarburos
3.3 Producción de petrolíferos y petroquímicos
3.4 Producción de petroquímicos, fertilizantes y gas seco
3.5 Escenario de consumo
3.5.1 Oferta nacional de gas seco para el SISTRANGAS
3.5.2 Demanda de gas seco en el SISTRANGAS
3.5.3 Demanda Nacional de gas seco
4. Programas y planes para desarrollo del sector
4.1 Programas de exploración y extracción de hidrocarburos
4.1.1 Incorporación de reservas 3P por descubrimiento
4.1.2 Incorporación oportuna de desarrollos inmediatos
4.1.3 Proyectos de Extracción de PEMEX
4.1.4 Programas de Exploración y Extracción de Operadores Privados
4.2 Programa de ampliación y modernización de la infraestructura de procesos industriales
4.2.1 Programas de ampliación y modernización del SNR
4.2.2 Programa de rehabilitación de los CPQ
4.2.3 Programa de incremento de capacidad en los CPG
4.3 Planes y Programas de transporte por ducto y almacenamiento de hidrocarburos
4.3.1 Programas de transporte por ducto de PEMEX
4.3.2 Programas de transporte de gas por ducto anclados para la generación de energía
4.3.3 Programas de Expansión de SISTRANGAS
4.3.4 Otros proyectos del CENAGAS
4.4 Proyectos de Eficiencia Energética y sustentabilidad
4.4.1 Eficiencia Energética
4.4.2 Uso Eficiente de la Energía en PEMEX
4.4.3 Nuevos Proyectos de Sostenibilidad de PEMEX
4.4.4 Estrategia de Mitigación Climática de PEMEX
4.4.5 Proyectos de Sostenibilidad de CFE
5. Referencias
Glosario
Siglas y Acrónimos
Unidades
Notas
Índice de Figuras
Figura 2.1 Provincias Petroleras de la República Mexicana
Figura 2.2 Número de pozos exploratorios perforados, 2010-2024
Figura 2.3 Pozos exploratorios perforados por Provincia Petrolera
Figura 2.4 Mapa de pozos exploratorios perforados por Provincia Petrolera
Figura 2.5 Ubicación de las Asignaciones por Provincia Petrolera
Figura 2.6 Ubicación de los Contratos por Provincia Petrolera
Figura 2.7 Volúmenes de petróleo crudo equivalente, petróleo crudo y gas natural estimados en los recursos prospectivos de la Nación
Figura 2.8 Reservas 3P de petróleo crudo equivalente por Provincia Petrolera
Figura 2.9 Reservas de hidrocarburos al 1 de enero de 2024
Figura 2.10 Histórico de la cuantificación de las reservas de petróleo crudo equivalente, 2010-2024
Figura 2.11 Histórico reservas probadas, probables y posibles de líquidos (petróleo + condensados) de la Nación, 2010-2024
Figura 2.12 Histórico reservas probadas, probables y posibles de gas natural de la Nación, 2010-2024
Figura 2.13 Ubicación de los Descubrimientos 2024
Figura 2.14 Pozos de desarrollo perforados, 2010-2024
Figura 2.15 Pozos de desarrollo perforados por Provincia Petrolera, 2010-2024
Figura 2.16 Ubicación de pozos de desarrollo perforados por Provincia Petrolera
Figura 2.17 Instalaciones de exploración y producción de hidrocarburos
Figura 2.18 Sistemas de ductos para el manejo de la producción de hidrocarburos
Figura 2.19 Producción de hidrocarburos líquidos por Provincia Petrolera, 2010-2024
Figura 2.20 Producción de hidrocarburos líquidos, 2010-2024
Figura 2.21 Producción gas natural por Provincia Petrolera, 2010-2024
Figura 2.22 Producción de gas natural, 2010-2024
Figura 2.23 Ubicación de refinerías del Sistema Nacional de Refinación
Figura 2.24 Proceso de crudo anual por refinería 2010-2024
Figura 2.25 Producción de petrolíferos*, 2010-2024
Figura 2.26 Ubicación de los CPG
Figura 2.27 Proceso de gas natural en los CPG, 2010-2024
Figura 2.28 Producción de gas seco en los CPG, 2010-2024
Figura 2.29 Producción de GLP en los CPG y SNR, 2010-2024
Figura 2.30 Ubicación de los Complejos Petroquímicos
Figura 2.31 Producción de petroquímicos por CPQ de PEMEX, 2010-2024
Figura 2.32 Producción de petroquímicos, 2010-2024
Figura 2.33 Producción histórica de fertilizantes
Figura 2.34 Infraestructura de transporte y almacenamiento de gas seco
Figura 2.35 TAD de PEMEX y Privados
Figura 2.36 Otras terminales de almacenamiento de petrolíferos líquidos
Figura 2.37 Infraestructura de transporte por ducto de petrolíferos líquidos
Figura 2.38 Evolución de la capacidad nominal permisionada de almacenamiento de GLP, 2010-2024
Figura 2.39 Infraestructura de transporte y almacenamiento de GLP
Figura 2.40 Gas seco inyectado en el SISTRANGAS por tipo de origen, 2019-2024
Figura 2.41 Volumen de inventarios de gasolina de PEMEX y privados, 2020-2024
Figura 2.42 Volumen de inventarios de diésel de PEMEX y privados, 2020-2024
Figura 2.43 Volumen de inventarios de turbosina de PEMEX y privados, 2020-2024
Figura 2.44 Volumen de petrolíferos transportados por PEMEX, 2010-2024*
Figura 2.45 Balance Nacional de Energía 2024, sector hidrocarburos
Figura 2.46 Demanda nacional de gas seco, 2010-2024
Figura 2.47 Consumo nacional de gas seco por sector, 2010-2024
Figura 2.48 Consumo de gas seco en el sector eléctrico en el SISTRANGAS, 2013-2024
Figura 2.49 Consumo de gas seco en el sector industrial en el SISTRANGAS, 2013-2024
Figura 2.50 Consumo de gas seco en el sector petrolero en el SISTRANGAS, 2013-2024
Figura 2.51 Consumo de gas seco en el sector distribución en el SISTRANGAS, 2013-2024
Figura 2.52 Demanda nacional de petrolíferos líquidos de PEMEX y privados, 2010-2024
Figura 2.53 Estructura del consumo final de gasolinas en 2024
Figura 2.54 Estructura del consumo final de diésel en 2024
Figura 2.55 Estructura del consumo final de combustóleo en 2024
Figura 2.56 Demanda de GLP, 2010-2024
Figura 2.57 Estructura del consumo final de GLP en 2024
Figura 2.58 Exportación de crudo por tipo, 2010-2024
Figura 2.59 Exportación de petrolíferos por tipo, 2010-2024
Figura 2.60 Exportación de petroquímicos por tipo, 2010-2024
Figura 2.61 Importación de petrolíferos por tipo, 2010-2024
Figura 2.62 Importación de petroquímicos por tipo, 2010-2024
Figura 2.63 Importación de gas natural, 2010-2024
Figura 2.64 Importación de fertilizantes, 2010-2024
Figura 2.65 Precio de la mezcla mexicana de exportación, 2010-2024
Figura 2.66 Índice de precios de gas natural y precio Henry Hub, 2017-2024
Figura 2.67 Precios de venta al público de petrolíferos, gasolina regular, gasolina premium, diésel, turbosina y combustóleo, 2017-2024
Figura 2.68 Consumo energético de PEMEX, 2010-2024
Figura 2.69 Consumo de electricidad de PEMEX, 2010-2024
Figura 2.70 Consumo de agua de PEMEX, 2010-2024
Figura 2.71 Emisiones de GEI en PEMEX, 2010-2024
Figura 3.1 Producción nacional de hidrocarburos líquidos, 2025-2039
Figura 3.2 Producción nacional de gas natural, 2025-2039
Figura 3.3 Proceso de crudo SNR y Deer Park, 2025-2039
Figura 3.4 Producción de petrolíferos, 2025-2039
Figura 3.5 Producción de derivados de etileno, 2025-2039
Figura 3.6 Producción de aromáticos, 2025-2039
Figura 3.7 Producción de urea, 2026-2039
Figura 3.8 Producción de gas seco, 2025-2039
Figura 3.9 Escenarios de oferta de gas seco de origen nacional para el SISTRANGAS, 2025-2039
Figura 3.10 Escenarios de demanda de gas seco en el SISTRANGAS, 2025-2039
Figura 3.11 Escenarios de demanda Nacional de gas seco por sector, 2025-2039
Figura 4.1 Iniciativas y medidas de eficiencia energética planificadas de 2026 a 2030
Índice de Tablas
Tabla 2.1 Pozos exploratorios perforados 2010-2024
Tabla 2.2 Asignaciones y contratos vigentes al 31 de diciembre de 2024
Tabla 2.3 Ubicación de asignaciones vigentes al 31 de diciembre de 2024
Tabla 2.4 Ubicación de contratos vigentes al 31 de diciembre de 2024
Tabla 2.5 Recursos Prospectivos Convencionales y no Convencionales en Asignaciones, Contratos de exploración y extracción, y áreas del Estado
Tabla 2.6 Sistemas de ductos para el manejo de la producción de hidrocarburos
Tabla 2.7 Producción de hidrocarburos líquidos por Provincia Petrolera
Tabla 2.8 Producción de gas natural por Provincia Petrolera
Tabla 2.9 Inicio de operaciones por refinería
Tabla 2.10 Capacidad de proceso instalada por refinería 2024
Tabla 2.11 Inicio de operaciones por CPG
Tabla 2.12 Capacidad instalada por CPG 2024
Tabla 2.13 Inicio de operaciones por CPQ
Tabla 2.14 Capacidad nominal por CPQ 2024
Tabla 2.15 Producción de petroquímicos destinada a ventas por CPQ de PEMEX, 2010-2024
Tabla 2.16 Terminales de almacenamiento GLP
Tabla 2.17 Capacidad de almacenamiento y distribución de petrolíferos líquidos, 2024
Tabla 2.18 Capacidad autorizada para transporte de petrolíferos por ducto, 2024
Tabla 2.19 Sistemas de transporte de GLP por ducto, 2024
Tabla 2.20 Capacidad de distribución de GLP por medio de ductos
Tabla 2.21 Sistemas permisionados para transporte de petroquímicos por ducto, 2024
Tabla 2.22 Almacenamiento de petroquímicos, 2024
Tabla 2.23 Inyecciones de gas natural seco al SISTRANGAS, 2019-2024
Tabla 2.24 Demanda nacional de petrolíferos líquidos, 2010-2024*
Tabla 3.1 Incorporación de reservas de hidrocarburos
Tabla 4.1 Incorporación de reservas 3P por descubrimiento
Tabla 4.2 Desarrollo de nuevos Campos
Tabla 4.3 Proyectos de Desarrollo Mixto
Tabla 4.4 Proyectos Ixachi y Lakach
Tabla 4.5 Perforación de pozos exploratorios y de desarrollo por escenario
Tabla 4.6 Construcción de ductos e instalaciones por ubicación
Tabla 4.7 Metas del SNR
Tabla 4.8 Resultados de rehabilitación de los CPQ
Tabla 4.9 Metas de producción por incremento de capacidad en CPG Matapionche
Tabla 4.10 Metas de producción por optimización de CPG Cactus, La Venta y Nuevo Pemex
Tabla 4.11 Proyectos de construcción de ductos en evaluación
Tabla 4.12 Proyectos de construcción de ductos de CFE
Tabla 4.13 Cartera de proyectos propuesta por CENAGAS para el Plan Quinquenal de expansión del SISTRANGAS 2025-2029
Tabla 4.14 Programa de rehabilitación y modernización de la infraestructura del SNG y SNH
Tabla 4.15 Estrategias propuestas por CENAGAS en el Plan Quinquenal de expansión del SISTRANGAS 2025-2029
Tabla 4.16 Proyectos de transporte de gas natural en desarrollo a cargo de CENAGAS
Tabla 4.17 Proyectos de cogeneración
Tabla 4.18 Metas e intensidades de consumo energético (ICE) PEMEX 2026-2030
Tabla 4.19 Nuevos proyectos de sostenibilidad
Tabla 4.20 Proyectos de aprovechamiento de gas
Tabla 4.21 Metas de reducción de emisiones de GEI por segmento en términos de intensidad (Alcance 1)
Presentación
El sector de hidrocarburos constituye un componente fundamental del sistema energético nacional y un elemento esencial para la seguridad, la soberanía y la estabilidad económica del país. Su desarrollo ordenado y sustentable resulta indispensable para asegurar el abastecimiento energético, fortalecer la industria nacional y garantizar la continuidad de las actividades productivas que sustentan el bienestar de la población.
En congruencia con los objetivos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030 (PND 2025-2030), el Gobierno de México impulsa una política energética integral que promueve el aprovechamiento eficiente y responsable que contribuye al fortalecimiento de la soberanía energética de la Nación.
El Plan de Desarrollo del Sector de Hidrocarburos (en adelante, PLADESHi) es el instrumento de planeación de mediano plazo previsto en la Ley de Planeación y Transición Energética publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de marzo de 2025 (en adelante, LPTE), mediante el cual se orienta la expansión y modernización de la infraestructura del sector. Su propósito es prever y coordinar las acciones necesarias para garantizar el suministro oportuno, suficiente y sostenible de hidrocarburos y sus derivados, con un horizonte de planeación de quince años y revisiones anuales que permitan su adecuación a la evolución tecnológica, económica y ambiental del país.
La elaboración del PLADESHi reconoce que los hidrocarburos continúan desempeñando un papel relevante en la matriz energética nacional durante el proceso de transición hacia el aprovechamiento de fuentes de energía más limpias y sostenibles. En este sentido, se establecen las directrices para optimizar la utilización de los recursos nacionales, incrementar la eficiencia de las operaciones, reducir las emisiones asociadas y fortalecer la seguridad energética bajo criterios de responsabilidad ambiental y social.
Así, el PLADESHi articula, en un marco único de planeación, las acciones estratégicas de exploración, extracción, procesamiento, refinación, formulación, tratamiento, transporte, almacenamiento, distribución, expendio, comercialización de hidrocarburos, importación, exportación, así como la modernización de la infraestructura, el fortalecimiento tecnológico y la integración de cadenas de valor que impulsen la competitividad nacional. Conforme a lo establecido en la LPTE, la Secretaría de Energía (en adelante, SENER) conduce su elaboración y actualización, con la participación de las entidades y empresas públicas del Estado, particularmente Petróleos Mexicanos (en adelante, PEMEX) y sus empresas filiales, en coordinación con otros participantes del sector.
El PLADESHi se alinea con el PND 2025-2030, principalmente en lo correspondiente al Eje 4 Desarrollo Sustentable, y contribuye a los ejes transversales: 2 Innovación pública para el desarrollo tecnológico nacional y 3 Derechos de los pueblos y las comunidades indígenas y afromexicanas. Esta alineación se realiza en cumplimiento del artículo 21, fracción V de la Ley de Planeación y Transición Energética (LPTE), la cual es reglamentaria de los artículos 25 (párrafo tercero), 27 (párrafos sexto y séptimo) y 28 (párrafo cuarto) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Asimismo, en concordancia con el artículo 8 de la Ley del Sector Hidrocarburos, el PLADESHi considera los siguientes principios rectores:
· Soberanía y seguridad energética, mediante el fortalecimiento de la producción nacional, la confiabilidad del suministro y la reducción de la dependencia externa.
· Eficiencia y modernización del sector, promoviendo la innovación tecnológica, la mejora continua de los procesos y la reducción de pérdidas.
· Transición energética ordenada y sustentable, que impulse la descarbonización progresiva y el aprovechamiento más limpio de los hidrocarburos.
· Desarrollo productivo y regional, orientado a generar valor agregado nacional, empleo digno y encadenamientos industriales estratégicos.
· Transparencia, rendición de cuentas y gobernanza institucional, que consoliden la legitimidad de las decisiones públicas y la participación informada de la sociedad.
El PLADESHi representa un instrumento de Estado que orienta la política pública y las inversiones estratégicas en el país en materia de hidrocarburos. Constituye, al mismo tiempo, una expresión del compromiso del Gobierno de México con la seguridad energética, la soberanía nacional y la transición hacia un sistema energético con infraestructura moderna, eficiente y sostenible, en beneficio del pueblo de México.