Disposición Trigésima tercera
Acuerdo Núm. A/054/2024 de la Comisión Reguladora de Energía por el que se expiden las Disposiciones Administrativas de Carácter General que establecen las bases normativas para autorizar unidades de inspección de requerimientos para centros de carga y de la industria eléctrica en las áreas de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, así como el procedimiento aplicable a inspecciones y las condiciones de operación de las unidades de inspección · Unidades de inspección para centros de carga, generación, transmisión y distribución · DACG · Capítulo IX · Procedimiento de Inspección
Trigésima tercera. Las actividades de inspección se deberán llevar a cabo con base en el siguiente Procedimiento de Inspección:
I. En todos los casos se deberá iniciar con la solicitud de la Inspección conforme a lo establecido en la disposición Decimocuarta, fracciones VIII a XI según corresponda.
II. Recibida la solicitud de inspección, la UI-IC o UI-PIC, según corresponda, o la UI-CRCC solicitada directamente por el Centro de Carga, de común acuerdo con el Solicitante de la Inspección, deberá establecer los términos y las condiciones de las actividades de inspección y formalizar el contrato de prestación de servicios, el cual deberá contener al menos los datos que a continuación se mencionan de la Central Eléctrica, Centro de Carga y demás instalaciones:
a) Fecha de recepción de la solicitud de la inspección.
b) Fecha de firma del contrato de prestación de servicios.
c) Nombre, denominación o razón social del Solicitante de la Inspección.
d) Nombre comercial, en su caso.
e) Para personas morales, el Registro Federal de Contribuyentes (RFC).
f) Para personas físicas, la Clave Única del Registro de Población (CURP), clave de elector de la credencial para votar, la matrícula de la cartilla militar o el número de pasaporte. En caso de ser extranjero, el folio de la Forma Migratoria.
g) Domicilio y datos de contacto de las obras o instalaciones a inspeccionar.
1. Calle, número exterior e interior.
2. Colonia o población, municipio o delegación y código postal.
3. Ciudad o entidad federativa.
4. Número de teléfono o número de celular.
5. Dirección de correo electrónico.
h) Datos de la persona que firma el contrato de prestación de servicios con la Unidad de Inspección.
1. Nombre(s), apellido paterno y materno.
2. Número de teléfono o número de celular.
3. Dirección de correo electrónico.
4. Para ciudadanos mexicanos, deberá registrar cualquiera de los siguientes datos:
a. Clave Única del Registro de Población (CURP);
b. Clave de elector de la credencial para votar;
c. Matrícula de la cartilla militar, o
d. Número de pasaporte
5. Para extranjeros, deberá registrar:
a. El Folio de la Forma Migratoria.
i) Datos de la persona que atiende la visita de inspección para resolver cualquier duda con respecto de las obras e instalaciones:
1. Nombre(s), apellido paterno y materno.
2. Número de teléfono o número de celular.
3. Dirección de correo electrónico.
4. Para ciudadanos mexicanos, deberá registrar cualquiera de los siguientes datos:
a. Clave Única del Registro de Población (CURP);
b. Clave de elector de la credencial para votar;
c. Matrícula de la cartilla militar, o
d. Número de pasaporte.
5. Para extranjeros, deberá registrar:
a. El Folio de la Forma Migratoria.
En el caso de las UI-CRCC y las demás inspecciones que solicite la CRE para el apoyo en sus funciones de vigilancia, el contrato que se formalice deberá observar lo establecido en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
III. El Solicitante de la inspección, deberá entregar a la UI-IC, UI-PIC, UI-CRCC o a las UI determinadas como apoyo de la CRE, respectivamente, la información requerida en su oportunidad y aquella de carácter técnico relacionada con las áreas a inspeccionar, tales como la Memoria técnico-descriptiva, el programa de pruebas, los datos del Centros de Carga, el programa de obras, entre otros, según aplique.
IV. Una vez que se reciba la información de las áreas a inspeccionar, la UI-IC, UI-PIC, UI-CRCC o la UI determinada como apoyo de la CRE, que corresponda de acuerdo con el tipo de inspección, deberá proceder a su revisión, con objeto de evaluar si dicha información es suficiente y adecuada en términos de este PI; en caso contrario, hará el requerimiento correspondiente al Solicitante de la inspección.
Cuando cuente con la información necesaria, la UI-IC, UI-PIC, UI-CRCC o la UI determinada como apoyo de la CRE, deberá generar la Lista de inspección correspondiente (ver formato en el Anexo C).
Las Listas de inspección deberán contener como mínimo:
1. Especificación del requerimiento, equipo, instalación, material, sistema y/o prueba.
2. Texto de la referencia.
3. Tipo de Inspección (documental, ocular, comprobación, medición o análisis).
4. Criterios de aceptación o rechazo.
5. La opinión de cumplido o no cumplido.
V. Después de generada la Lista de inspección, la UI-IC, UI-PIC, UI-CRCC o a las UI determinadas como apoyo de la CRE, deberán proceder a la inspección ocular de los aspectos técnicos específicos del área de inspección que aplique y posteriormente realizar las demás actividades de Inspección que sean necesarias para validar el estado de cumplimiento.
En este caso, se deberán registrar los siguientes datos:
1. Fecha de inicio de la visita de inspección.
2. Hora de inicio de la visita de inspección.
3. Fecha de término de la visita de inspección.
4. Hora de término de la visita de inspección.
5. Observaciones de la visita de inspección.
VI. En cada visita se deberá elaborar un Acta de inspección (ver formato en el Anexo B) por la UI-IC, UI-PIC, UI-CRCC o a las UI determinadas como apoyo de la CRE, que corresponda, para determinar el grado de cumplimiento conforme lo señalado en las presentes DACG, en presencia del Responsable de la instalación y utilizar los formatos establecidos.
Asimismo, en el Acta de inspección se deberán indicar las disposiciones aplicables, dependiendo del área de inspección de que se trate. Se deberá especificar el contenido de las NMX, NRF, NI, STD, y ET o las disposiciones correspondientes.
En el caso de las UI-IC la inspección de las obras e instalaciones podrá realizarse durante las diferentes etapas de su construcción, lo cual deberá asentarse en la(s) acta(s) correspondiente(s).
VII. El Acta de inspección deberá contemplar los cumplimientos o incumplimientos, en su caso, o los resultados de la inspección. Al firmar el Acta de inspección, el Responsable de la instalación, se da por enterado de los resultados observados por la UI-IC, UI-PIC, UI-CRCC o a las UI determinadas como apoyo de la CRE, que corresponda, y ejecutará las acciones necesarias para corregir los mismos, de acuerdo con lo establecido en la memoria técnica-descriptiva y/o en la regulación vigente.
La UI-IC, UI-PIC, UI-CRCC o a las UI determinadas como apoyo de la CRE, que corresponda, deberá asentar en el Acta de inspección correspondiente las acciones realizadas por el Responsable de las instalaciones, e indicar si con tales acciones se cumple con las disposiciones aplicables.
El Responsable de las instalaciones podrá, durante la elaboración del acta, de manera verbal o por escrito, hacer observaciones y ofrecer pruebas en relación con los hechos contenidos en la misma. El uso de este derecho podrá realizarse dentro del término de diez (10) días hábiles siguientes a la fecha en que se haya cerrado el acta.
En caso de que, posterior a una visita de inspección no se proceda a la expedición del Certificado de cumplimiento por prevalecer algún hallazgo o incumplimiento, se deberá notificar a la CRE, en un plazo de cinco (5) días hábiles contados a partir de la firma del reporte de hallazgo, a través de la OPE, un escrito libre en el cual se describan las observaciones identificadas, así como incluir el Acta de inspección (ver Anexo B) y el Formato de reporte de hallazgos (ver Anexo E).
VIII. El Certificado de cumplimiento será expedido por la UI-IC y la UI-PIC, respectivamente, cuando se haya constatado que se cumple con lo determinado por el CENACE o el Distribuidor, según corresponda, o que las pruebas de comportamiento resultan satisfactorias conforme a la regulación vigente; la información deberá estar respaldada por el Acta de inspección, así como por el Expediente de inspección correspondiente. Cuando se trate de modificaciones o ampliaciones a las obras e instalaciones existentes, la inspección de interconexión o conexión y el Certificado de cumplimiento se pueden limitar a la parte modificada o ampliada si el Solicitante de la Inspección así lo solicita.
En el caso específico de la inspección del cumplimiento de los requerimientos técnicos para Centros de Carga del Código de Red, el Documento de evaluación del Código de Red será expedido por la UI-CRCC a más tardar veinte (20) días hábiles posteriores a la fecha en que se haya cerrado el acta de inspección, para estar en posibilidad de considerar la información que el Representante Legal del Centro de Carga pudiera presentar de acuerdo con el penúltimo párrafo de la fracción VII, de esta disposición.
IX. La UI-IC o la UI-PIC, según corresponda, deberá expedir a través de la OPE, el Certificado de cumplimiento con base en la información capturada. Asimismo, la UI-CRCC deberá expedir a través de la OPE el Documento de evaluación del Código de Red con base en la información capturada.
Adicionalmente, la UI deberá presentar ante la OPE las versiones finales de los archivos electrónicos en formato PDF (Portable Document Format), los cuales podrán ser agrupados en archivos con formato RAR o ZIP (Archivo comprimido) de los siguientes documentos, dependiendo de las áreas de inspección de que se trate:
1. Todas las UI deberán incluir el contrato de prestación de servicios, Acta de inspección, Lista de inspección, la evidencia fotográfica que se genere.
2. La UI-IC deberá incluir el Oficio Resolutivo.
3. La UI-PIC deberá incluir el programa de pruebas y el Certificado de Cumplimiento emitido previamente por la UI-IC.
4. La UI-CRCC la documentación soporte del Documento de evaluación del Código de Red.
X. Consideraciones particulares de seguridad y medición:
Para las inspecciones de las UI-CRCC y las UI-PIC, se priorizará la seguridad de las personas involucradas y de las instalaciones y equipos en cualquier actividad que se tenga que realizar durante la inspección, así como se deberá observar lo siguiente:
a) La UI-CRCC o la UI-PIC deberá recabar en el Punto de Interconexión o Conexión, y en las instalaciones de la Central Eléctrica o el Centro de Carga, toda la información y evidencia que permita observar el estado que guarda respecto al cumplimiento de los aspectos técnicos referidos en la Sección III, disposiciones Trigésima sexta y Trigésima séptima de estas DACG, ya sea a través de mediciones, evidencia documental y/o fotográfica de las especificaciones técnicas y/o ajustes de los equipos e instalaciones, inspección ocular o documental, entre otros, contando con la autorización y presencia de los responsables de las instalaciones eléctricas y atendiendo sus indicaciones, observando siempre las medidas de seguridad que se requieren en las instalaciones eléctricas de Baja, Media y Alta Tensión. La UI se limitará a realizar la inspección de los aspectos técnicos para los que fue autorizada, conforme lo siguiente:
i. La UI-PIC deberá observar que las pruebas se realicen conforme a lo señalado en el Manual para la Interconexión de Centrales Eléctricas y Conexión de Centros de Carga, el Procedimiento de Operación para la Declaración de Entrada en Operación Comercial de Centrales Eléctricas y Centros de Carga y el programa de pruebas, debiendo asentar en el Acta de inspección los pormenores identificados. Las UI-PIC no deberán operar la Central Eléctrica o el Centro de Carga. Las UI-PIC podrán realizar las mediciones eléctricas que se requieran, siempre en condiciones seguras, o utilizar los valores registrados por los instrumentos de medición instalados a los que tenga acceso la Central Eléctrica o el Centro de Carga.
ii. La UI-CRCC deberá realizar las inspecciones sin alterar la operación normal del Centro de Carga. En ningún caso se deberá requerir la interrupción del Suministro Eléctrico para realizar la inspección. Los resultados de la inspección siempre deberán ser referidos al Punto de Conexión.
iii. La UI-CRCC realizará la medición de las variables eléctricas con las siguientes consideraciones:
· Deberán proporcionar al Transportista o Distribuidor y al Responsable de las instalaciones del Centro de Carga, las características del equipo de medición y el procedimiento requerido para su conexión.
· Los equipos de medición para la inspección se conectarán siempre a niveles de Baja Tensión.
· La medición se realizará en el Punto de Conexión del Centro de Carga con la anuencia del Transportista o Distribuidor y las Licencias que se requieran.
· En caso de que el Transportista o Distribuidor no otorguen su anuencia, la medición se podrá realizar lo más cercano al Punto de Conexión en instalaciones que sean responsabilidad del Usuario Final, salvo que la conexión del equipo de medición no pueda realizarse en condiciones seguras o su resguardo no se posibilite. El Responsable de las instalaciones siempre señalará la(s) causa(s) por la(s) cual(es) no es factible o seguro realizar la conexión del equipo de medición o posibilitar su resguardo, en las instalaciones de su responsabilidad; por ejemplo las causas pueden ser, de manera enunciativa más no limitativa, las siguientes: las instalaciones se encuentran en la vía pública, no es factible la conexión del equipo de medición a los niveles de tensión nominales de la instalación, no es factible la conexión o resguardo del equipo de medición en condiciones seguras sin la interrupción del Suministro Eléctrico, las instalaciones se encuentran a la intemperie por lo que no es posible el resguardo del equipo de medición, el espacio disponible, las terminales o el entorno de las instalaciones no permiten la conexión o resguardo seguro del equipo de medición, entre otras que identifique el responsable de las instalaciones.
· La medición se realizará por un periodo de siete (7) días naturales (168 horas continuas), por lo que sería necesario el resguardo del equipo de medición, lo cual implica que este se mantenga en las condiciones adecuadas para realizar su función.
· No será necesario que el personal de la UI-CRCC o del Transportista o Distribuidor esté presente durante todo el periodo de medición, solo se requerirá su presencia en tanto tengan acciones que ejecutar al respecto de la inspección, por ejemplo, al inicio de la inspección, para la conexión o desconexión del equipo de medición, o para realizar las actividades que les corresponden en las instalaciones a inspeccionar.
· En caso de no ser factible realizar la medición con las consideraciones descritas o de presentarse algún incidente durante el periodo de medición, esto deberá señalarse en el Acta de inspección y, siempre que las condiciones de seguridad lo permitan, adjuntar la evidencia fotográfica que acredite lo dicho.
b) Por seguridad e integridad de las personas y equipos, se señalarán aquellos elementos energizados para prevenir contactos involuntarios.
c) El personal responsable de las instalaciones del Transportista, Distribuidor, Central Eléctrica o Centro de Carga y el personal de la UI-PIC o UI-CRCC, deberán realizar las actividades de control correspondientes a sus instalaciones o equipos al inicio y al final de la inspección.
d) Al inicio de la inspección de evaluación del estado que guardan los Centros de Carga respecto al cumplimiento de lo establecido en el Manual Regulatorio de Requerimientos Técnicos para la Conexión de Centros de Carga al Sistema Eléctrico Nacional, personal del Transportista o Distribuidor deberá estar presente y verificar ocularmente las instalaciones correspondientes y, en su caso, reportar la existencia de anomalías o instalaciones no permitidas.
Disposición Trigésima segunda · Disposición Trigésima cuarta