570. Unidad de Seguimiento y Supervisión de Asignaciones, Contratos y Permisos.
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570. Unidad de Seguimiento y Supervisión de Asignaciones, Contratos y Permisos.
Objetivo:
Dirigir y autorizar las estrategias y procesos de seguimiento, supervisión, inspección y verificación de asignaciones, contratos y permisos, incluyendo los programas de capacitación y transferencia tecnológica, con base en la normatividad aplicable y las mejores prácticas de la industria petrolera; con la finalidad de mantener un control riguroso sobre el seguimiento y supervisión de las asignaciones, contratos y permisos y promover el desarrollo del sector energético del país.
Funciones:
I. Autorizar a las personas servidoras públicas de la Secretaría y terceros para que realicen las visitas de verificación e inspección respecto del cumplimiento de las obligaciones de asignatarios, contratistas, permisionarios y autorizados e informar al superior jerárquico del personal habilitado; a fin de que la Secretaría vigile el desempeño derivado de las asignaciones, contratos, permisos y autorizaciones.
II. Aprobar a los organismos para la evaluación de la conformidad de las normas oficiales mexicanas competencia de la Subsecretaría de Hidrocarburos, con el objeto de garantizar la implementación de las mejores prácticas de la industria.
III. Coordinar con la persona titular de la Unidad de Desarrollo de Modelos Contractuales y de Asignaciones, Proyectos Regulatorios y Argumentación Técnica para que se realicen las gestiones necesarias para la inscripción y actualización de la información de las personas servidoras públicas autorizadas para realizar inspecciones y verificaciones en el padrón respectivo, de conformidad con la Ley General de Mejora Regulatoria; a fin de que la Secretaría de Energía vigile el desempeño derivado de las asignaciones, contratos, permisos y autorizaciones.
IV. Autorizar y emitir las órdenes de verificación o inspección de acuerdo con la normatividad aplicable; a fin de que la Secretaría de Energía vigile el desempeño derivado de las asignaciones, contratos, permisos y autorizaciones.
V. Coordinar el seguimiento y la verificación del cumplimiento de las obligaciones de los operadores petroleros, derivados de los contratos, asignaciones, la ejecución de las actividades consideradas en los planes de exploración y desarrollo para la extracción, así como coordinar el seguimiento del cumplimiento de las obligaciones de los autorizados, asignatarios y contratistas en materia de perforación de pozos y demás actividades de exploración y extracción de hidrocarburos, y verificar el cumplimiento de las mismas, con base en los elementos técnicos que proporcionen las Unidades Técnicas de Exploración y Extracción de Hidrocarburos, según corresponda. lo anterior conforme la normatividad aplicable, en el ámbito de su competencia y con base en los elementos técnicos proporcionados por las unidades correspondientes, con el fin de vigilar su actuación conforme a los términos, condiciones, cláusulas y el marco jurídico aplicable, e incentivar la eficiencia y sustentabilidad operativa en todas las etapas de exploración y extracción de hidrocarburos.
VI. Autorizar los programas de capacitación y transferencia de tecnología de los asignatarios y contratistas; a fin de coadyuvar en las acciones que promuevan la justicia energética.
VII. Asegurar la documentación en la que consten los acuerdos alcanzados mediante negociación o las medidas decretadas por el Ejecutivo Federal o los tribunales competentes en materia de uso y ocupación superficial en relación con las asignaciones y contratos, para mantener su registro y control.
VIII. Asegurar que se notifique a la Unidad de Desarrollo de Modelos Contractuales y Asignaciones, Proyectos Regulatorios y Argumentación Técnica de posibles incumplimientos en las obligaciones de los contratos para la exploración y extracción de hidrocarburos y en los títulos de asignación, a fin de que la Secretaría vigile el desempeño derivado de los contratos y asignaciones.
IX. Evaluar, los porcentajes mínimos de contenido nacional que deberán incluirse en cada asignación y contrato, para aprobación superior, previa opinión de la Secretaría de Economía; a fin de coadyuvar en las acciones que promuevan la justicia energética.
X. Validar la propuesta del programa anual de visitas de verificación e inspección, así como las visitas no programadas en términos de la normativa aplicable y proponer su aprobación al superior; a fin de que la Secretaría de Energía vigile el desempeño derivado de las asignaciones, contratos, permisos y autorizaciones.
XI. Coordinar las funciones de supervisión del abandono de las áreas de asignación y áreas contractuales, en el ámbito de competencia de la Secretaría de Energía, incluyendo la constitución de los fideicomisos de abandono; con la finalidad de vigilar el proceso de retorno del área al Estado.
XII. Coordinar la atención de las solicitudes de acreditación de compromisos mínimos de trabajo, programas mínimos de trabajo y actividades que presenten los asignatarios y contratistas, según corresponda, previa opinión técnica de las unidades técnicas de exploración y extracción; a fin de que la Secretaría de Energía vigile el desempeño derivado de las asignaciones y contratos.
XIII. Acordar con el superior jerárquico y con la Secretaría de Economía para llevar a cabo las acciones conducentes en caso de que, durante el ejercicio de sus atribuciones, se detecte que un concesionario minero está llevando a cabo actividades de exploración o extracción de hidrocarburos; a fin de asegurar el debido cumplimiento de las obligaciones que el concesionario minero detenta.
XIV. Dirigir la emisión del dictamen del modelo de contratación para cada área contractual y remitirlo a la Unidad de Desarrollo de Modelos Contractuales y Asignaciones, Proyectos Regulatorios y Argumentación Técnica, a fin de vigilar que se encuentre alineado a la política energética.
XV. Presentar al superior los resultados y, en su caso, los posibles incumplimientos detectados en las prácticas de visitas de verificación e inspección; a fin de que la Secretaría de energía vigile el desempeño derivado de las asignaciones, contratos, permisos y autorizaciones.
XVI. Supervisar el cumplimiento de las obligaciones contenidas en los permisos de importación y exportación de petróleo, gas natural, petrolíferos y petroquímicos y en la normatividad aplicable; a fin de que la Secretaría de Energía vigile el desempeño derivado de dichos permisos y la ejecución de la política energética en su conjunto.
XVII. Coordinar la supervisión del cumplimiento de las obligaciones de entrega de información y reportes de las personas permisionarias de importación y exportación de hidrocarburos, con la finalidad de que la Secretaría pueda vigilar a los permisionarios.
XVIII. Coordinar el seguimiento del cumplimiento de las obligaciones de las personas permisionarias de importación y exportación de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos, tratamiento, refinación, transporte, almacenamiento, y comercialización de petróleo, y verificar el cumplimiento de las mismas, con base en los elementos técnicos emitidos por la Unidad de Políticas y Transformación Industrial; a fin de que la Secretaría de Energía vigile el desempeño derivado de dichos permisos.
XIX. Asegurar de emitir opinión sobre la posible existencia de alguna causal de caso fortuito o fuerza mayor de asignaciones y contratos y remitir a la Unidad de Desarrollo de Modelos Contractuales y Asignaciones, Proyectos Regulatorios y Argumentación Técnica para la determinación que corresponda; a fin de proveer los elementos técnicos que coadyuven para lo conducente.
XX. Autorizar la emisión de órdenes de visitas de verificación a las instalaciones de los permisionarios y de todas aquellas personas involucradas en la logística de la importación y exportación de petróleo, petrolíferos, petroquímicos y gas natural; a fin de que la Secretaría de Energía vigile el cumplimiento de las obligaciones de los permisionarios e involucrados en comento.
XXI. Emitir opinión de las estrategias para el fomento industrial de cadenas productivas locales y para el fomento de la inversión directa en la industria de hidrocarburos, con especial atención a las pequeñas y medianas empresas, definidas por la Secretaría de Economía, aplicables a las asignaciones y contratos de exploración y extracción de hidrocarburos, a fin de coadyuvar en las acciones que promuevan la justicia energética.
XXII. Dirigir la supervisión de la elaboración e implementación de programas de capacitación y profesionalización del personal verificador, a efecto de fomentar su actualización y mejora continua, aplicables a las asignaciones y contratos de exploración y extracción de hidrocarburos; con la finalidad de garantizar que los procesos se ejecuten en apego a las mejores prácticas de la industria.
XXIII. Administrar el resguardo de las garantías que se constituyan en relación con los contratos de exploración y extracción de hidrocarburos, para mantener el registro y control correspondiente.
XXIV. Dirigir la supervisión de manera continua de las actividades que se llevan a cabo en las áreas de asignación o contractuales, con el soporte de herramientas tecnológicas o de convenios con autoridades encargadas de actividades de verificación e inspección; a fin de que la Secretaría vigile el desempeño derivado de las asignaciones y los contratos.
XXV. Coordinar las solicitudes a los operadores petroleros, las Dependencias y entidades de la Administración Pública Federal u otros organismos o instituciones, públicos o privados, de la información para dar seguimiento al avance en la ejecución de las actividades contenidas en los programas de capacitación y transferencia de tecnología, a fin de coadyuvar en las acciones que promuevan la justicia energética.
XXVI. Asegurar que en las posibles violaciones que se detecten al marco normativo, se adopten las medidas correspondientes conforme a su ámbito de competencia y hacerlo del conocimiento de las autoridades competentes en los casos que así proceda, a fin de participar en las acciones conducentes, en colaboración con otras entidades de la administración pública.
XXVII. Coordinar la determinación de las penalizaciones relativas al pago de contraprestaciones a cargo de los contratistas.
XXVIII. Emitir el proyecto de propuesta de desincorporación de activos solicitada por los asignatarios y contratistas; a fin de proveer los elementos técnicos que permitan al Comité de Asignaciones, Contratos y Permisos de la Secretaría de Energía determinar la viabilidad de la solicitud.
XXIX. Coordinar el resguardo de las pólizas de seguros presentadas por los asignatarios y contratistas; con la finalidad del cumplimiento de sus obligaciones, a fin de mantener el registro correspondiente.
XXX. Coordinar la integración de los expedientes de los procedimientos relacionados con el presunto incumplimiento de obligaciones o por violaciones a la Ley del Sector Hidrocarburos y demás disposiciones jurídicas aplicables en el ámbito de su competencia; a fin de recopilar y organizar la información específica de los procedimientos administrativos que se realicen para la determinación de incumplimientos.
XXXI. Proponer a la persona titular de la Subsecretaría de Hidrocarburos o, en su caso, al Comité de Asignaciones, Contratos y Permisos, a través de la Unidad de Asuntos Jurídicos, el inicio y resolución del procedimiento administrativo de sanción o por posibles incumplimientos, en términos de las disposiciones jurídicas aplicables y en el ámbito de su competencia; con la finalidad de asegurar el cumplimiento de las obligaciones establecidas y dar certeza jurídica al proceso.
XXXII. Proponer al superior jerárquico las medidas precautorias o cautelares en el ejercicio de sus facultades de inspección, supervisión y vigilancia de conformidad con lo establecido en la Ley del Sector Hidrocarburos y demás ordenamientos jurídicos aplicables, a fin de abonar en los elementos que coadyuven en la determinación que corresponda.
XXXIII. Emitir opinión técnica en el ámbito de su competencia sobre la documentación que se someta a consideración de los órganos colegiados en los que la Subsecretaría de Hidrocarburos tenga representación; a fin de aportar los elementos especializados que coadyuven a la toma de decisiones en beneficio de la nación.
XXXIV. Las demás que le señalen otras disposiciones jurídicas aplicables, las que les confiera el superior jerárquico y las que correspondan a sus áreas administrativas.
564. Dirección General de Administración de Campos de Extracción. · 571. Dirección General de Evaluación del Cumplimiento de Obligaciones de las Asignaciones y Contratos.