560. Unidad Técnica de Extracción de Hidrocarburos.
Manual de Organización General de la Secretaría de Energía · Manual de Organización General de la Secretaría de Energía · 560. Unidad Técnica de Extracción de Hidrocarburos.
560. Unidad Técnica de Extracción de Hidrocarburos.
Objetivo:
Establecer y dirigir los procesos relacionados con la extracción de hidrocarburos, asegurando el aprovechamiento eficiente de los recursos y la seguridad energética nacional, así como la aplicación de la regulación en materia de medición de hidrocarburos, la administración de los campos de extracción, la certificación y cuantificación de reservas, y el dictamen de los planes y programas para la extracción de hidrocarburos, bajo condiciones técnicamente y económicamente viables, conforme a las mejores prácticas de la industria, con la finalidad de salvaguardar la soberanía energética del país mediante la gestión responsable, eficiente y sostenible de los recursos nacionales que mitiguen el impacto social y ambiental.
Funciones:
I. Asegurar la aplicación de los ordenamientos legales y demás normas jurídicas, así como emitir recomendaciones respecto de las posibles violaciones que se detecten a las mismas, ordenar las medidas que correspondan, y proporcionar los elementos técnicos sobre las causales de revocación y rescisión de asignaciones y contratos, con la finalidad de asegurar el cumplimiento del marco normativo y contractual para dar certeza jurídica y tomar las decisiones pertinentes conforme a los intereses del Estado.
II. Colaborar con las unidades administrativas de la Secretaría, en la elaboración de los anteproyectos de planeación energética relativos a la extracción de hidrocarburos, cuantificación de reservas de hidrocarburos, la investigación y desarrollo tecnológico nacionales relacionados con la extracción de hidrocarburos con la finalidad de contribuir en el diseño de instrumentos estratégicos que garanticen un desarrollo sustentable y seguro de la industria y proponer soluciones tecnológicas que impulsen la eficiencia operativa y el rendimiento económico en la extracción.
III. Dirigir la evaluación de las referencias tecnológicas utilizadas, conforme a las mejores prácticas de la industria en materia de su competencia, con la finalidad de verificar su pertinencia técnica y contribuir a la mejora continua de las operaciones conforme a estándares internacionales.
IV. Evaluar las nominaciones de áreas en posesión del Estado, que realicen la empresa pública del Estado o cualquier persona moral sobre las cuales exista interés para llevar a cabo la extracción de hidrocarburos y proponer la selección y determinación de las mismas, así como establecer los mecanismos para su resguardo, con la finalidad de proporcionar elementos que faciliten las decisiones estratégicas que optimicen el aprovechamiento y gestión de los recursos de la nación, garantizando la salvaguarda jurídica y técnica de las zonas bajo control del Estado durante las operaciones extractivas.
V. Emitir el dictamen técnico respecto del otorgamiento, modificación, sustitución, renuncia o revocación de asignaciones para la realización de actividades de extracción, con la finalidad de aportar los elementos técnicos que apoyen la administración y el seguimiento de las actividades de extracción de hidrocarburos.
VI. Proporcionar a la Unidad de Desarrollo de Modelos Contractuales y de Asignaciones, Proyectos Regulatorios y Argumentación Técnica, la propuesta de los términos técnicos y operativos para el otorgamiento y modificación de las asignaciones para la realización de actividades de extracción, a fin de sustentar técnicamente la definición de los términos y condiciones que rigen el otorgamiento y la modificación de las asignaciones.
VII. Supervisar el dictamen técnico sobre la procedencia de la sustitución de asignaciones de desarrollo propio a asignaciones de desarrollo mixto, así como la solicitud de migración de asignaciones de desarrollo propio a contratos para la exploración y extracción, con la finalidad de dar certeza y fundamento técnico a estos procesos determinando su viabilidad e impacto operativo, y coadyuvar al desarrollo de los recursos de la nación.
VIII. Emitir el dictamen técnico de la evaluación económica y técnica de las áreas contractuales de extracción de hidrocarburos que excepcionalmente se sujeten a licitación, con la finalidad de sustentar las decisiones con criterios técnicos y económicos claros, así como coordinar la administración de la información derivada de estos procedimientos, para garantizar el cumplimiento a los requerimientos normativos sobre transparencia e intercambio de datos técnicos.
IX. Proporcionar a la Unidad de Desarrollo de Modelos Contractuales y de Asignaciones, Proyectos Regulatorios y Argumentación Técnica, opinión técnica respecto de los modelos de contratación para cada área contractual, en materia de su competencia, con la finalidad de sustentar, mediante recomendaciones técnicas la definición de los modelos de contratación y contribuir a dar certeza al Estado mexicano en la gestión de sus áreas contractuales.
X. Autorizar el dictamen técnico respecto de las solicitudes de contratos para la exploración y extracción del gas natural contenido en las vetas de carbón mineral y producido por la misma, en materia de su competencia, con la finalidad de proveer a la Unidad de Desarrollo de Modelos Contractuales y de Asignaciones, Proyectos Regulatorios y Argumentación Técnica con los criterios y determinación técnica para la elaboración del proyecto de resolución correspondiente.
XI. Proporcionar a la Unidad de Desarrollo de Modelos Contractuales y de Asignaciones, Proyectos Regulatorios y Argumentación Técnica, el dictamen con las condiciones para la coexistencia de actividades extractivas; así como el dictamen validado en materia de su competencia para proponer la resolución de la unificación de campos o yacimientos con la finalidad de asegurar que el Estado tenga certeza y control de las actividades extractivas, garantizando una gestión eficiente y ordenada de los recursos.
XII. Proponer al superior, el dictamen técnico para la aprobación o no aprobación de los programas de transición, planes de desarrollo para la extracción, programas asociados y sus modificaciones, programas de inversión y operación, así como de suspensión de actividades y prórrogas a la vigencia de las asignaciones y los contratos, con la finalidad de emitir juicios técnicos que orienten la autorización o modificación de planes y programas operativos y de desarrollo, bajo criterios de eficiencia técnica y económica.
XIII. Determinar la resolución respecto a la incorporación de reservas que no cuenten con un informe de evaluación y la declaración de descubrimiento comercial, conforme a lo dispuesto en la normativa en materia de cuantificación y certificación de reservas, con la finalidad de garantizar la correcta incorporación de reservas en escenarios excepcionales, salvaguardando el interés nacional mediante decisiones técnicas y estratégicas fundamentadas.
XIV. Colaborar con la Unidad de Seguimiento y Supervisión de Asignaciones, Contratos y Permisos, proporcionando la opinión técnica para la acreditación de compromisos de trabajo, programas mínimos de trabajo y actividades de extracción que presenten los asignatarios y contratistas, según corresponda, con la finalidad de otorgar lo necesario para verificar el cumplimiento de las cláusulas de las asignaciones y los contratos de extracción.
XV. Validar los informes sobre cualquier siniestro, hecho o contingencia derivada de las operaciones que pongan en peligro la vida, la salud y seguridad públicas, el medio ambiente, la seguridad de las instalaciones o la producción de hidrocarburos, así como de las causas que los originaron, las medidas de control y en su caso, de remediación, en materia de su competencia, con la finalidad de fortalecer los mecanismos de respuesta ante contingencias y reducir riesgos operativos, salvaguardando el bienestar ambiental y social, conforme a las mejores prácticas de la industria.
XVI. Autorizar el dictamen para determinar como inviable técnica o económicamente la extracción a un pozo, destinado a las actividades de exploración y extracción de hidrocarburos en asignaciones y contratos; con la finalidad de sustentar con criterios técnicos y económicos la clasificación de pozos no viables y fortalecer la seguridad y eficiencia operativa de las actividades de extracción de hidrocarburos.
XVII. Proponer para aprobación superior, el anteproyecto y dictamen técnico para el establecimiento de zonas de salvaguarda en las que se prohíban las actividades de extracción de hidrocarburos, así como para incorporar o desincorporar áreas específicas a éstas, con la finalidad de establecer áreas de exclusión con base en criterios técnicos, ambientales y de interés público asegurando la protección de los recursos y el entorno.
XVIII. Proponer la participación obligatoria de una empresa pública del Estado en los contratos para la exploración y extracción en aquellas áreas contractuales en las que exista la posibilidad de encontrar yacimientos transfronterizos, en materia de su competencia con la finalidad de asegurar al Estado mexicano el aprovechamiento y desarrollo estratégico de los recursos nacionales.
XIX. Participar en foros internacionales en representación de la Secretaría, en el ámbito de su competencia, y proponer la celebración de convenios, acuerdos y tratados internacionales en materia de hidrocarburos, así como participar en la concertación y dar seguimiento a la ejecución de los acuerdos internacionales en materia de exploración y extracción de hidrocarburos en yacimientos transfronterizos de los que el Estado mexicano sea parte, con la finalidad de promover la cooperación internacional y coadyuvar al cumplimiento de compromisos multilaterales en materia energética.
XX. Proponer al superior jerárquico las autorizaciones de perforación de pozos tipo que utilicen como modelos de diseño y de pozos de desarrollo para la extracción en aguas profundas y ultra profundas, así como pronunciarse sobre las solicitudes de prórroga o renovación de estas, con la finalidad de validar los diseños técnicos para el desarrollo de los recursos de la nación y asegurar la trazabilidad técnica y jurídica de las autorizaciones mediante la supervisión de los registros de estas autorizaciones.
XXI. Vigilar la administración del registro de los avisos para perforación, terminación y abandono de pozos de desarrollo presentados por los asignatarios y contratistas con la finalidad de la actualización de la trazabilidad de las operaciones de desarrollo conforme a la normativa técnica vigente.
XXII. Vigilar e instruir a los asignatarios y contratistas para que cuenten con sistemas de medición de los volúmenes de extracción de hidrocarburos, así como vigilar su funcionamiento y el cumplimiento de las obligaciones en la materia, con la finalidad de asegurar la precisión, calidad y confiabilidad de los datos operativos que se encuentran bajo control del Estado y el uso adecuado de los sistemas de medición.
XXIII. Evaluar el potencial de recuperación avanzada y mejorada, así como validar los análisis sobre la definición y seguimiento de estrategias y proyectos relacionados, con la finalidad de contribuir a la toma de decisiones y maximizar el factor de recuperación de los yacimientos, en condiciones que permitan aprovechar los recursos de la nación y fortalezcan la soberanía energética de la nación.
XXIV. Autorizar los reportes requeridos en materia de sistemas de medición y de supervisión, así como la medición de la producción de hidrocarburos de los asignatarios y contratistas, con la finalidad de verificar el cumplimiento de los requisitos técnicos que respaldan la seguridad energética nacional.
XXV. Autorizar los reportes de producción por parte de los asignatarios y los contratistas y dictaminar la resolución de los actos relacionados con los procedimientos de ajuste que deriven de estos, para el cálculo de las contraprestaciones, derechos e impuestos, así como para la comercialización de hidrocarburos, con la finalidad de sustentar con evidencia técnicas los elementos para el cálculo de contraprestaciones, derechos e impuestos y dar certeza en los procesos de comercialización y fiscalización.
XXVI. Emitir y difundir a las unidades administrativas y a las autoridades competentes la información derivada de la producción de hidrocarburos, así como de los volúmenes de hidrocarburos comercializados y tarifas de comercialización a fin de garantizar la transparencia y certeza administrativa y operacional sobre la producción nacional de hidrocarburos, los volúmenes comercializados y las tarifas aplicadas en la cadena de valor de hidrocarburos.
XXVII. Proponer los términos y condiciones de los contratos de servicio de comercialización, así como colaborar y proporcionar a las unidades administrativas competentes de la Secretaría la información técnica para validación, suscripción y seguimiento de contratos, convenios e instrumentos jurídicos en materia de comercialización, con el fin asegurar que los contratos de comercialización cumplan con los intereses del Estado, garantizando la transparencia de los procesos y facilitando la supervisión, control y la toma de decisiones.
XXVIII. Evaluar la eficiencia de los sistemas, equipos y personal, así como aprobar los terceros independientes para verificación de los sistemas de medición que garanticen la trazabilidad, objetividad, confiabilidad e imparcialidad en las evaluaciones.
XXIX. Proponer a su superior, el dictamen técnico para la aprobación de programas de aprovechamiento de gas natural como parte del plan de desarrollo para la extracción de hidrocarburos, con la finalidad de garantizar el uso eficiente del gas natural durante las actividades de extracción, asegurando que las propuestas se encuentren alineadas con las diferentes etapas de la cadena de valor de los hidrocarburos.
XXX. Validar la ejecución de los programas asociados a los sistemas de recolección aprobados a asignatarios y contratistas en los planes de desarrollo para la extracción de hidrocarburos, con la finalidad de verificar el cumplimiento de las metas operativas aprobadas y optimizar el aprovechamiento de la infraestructura, conforme a las necesidades de cada proyecto.
XXXI. Validar la ejecución de los programas de recuperación secundaria o mejorada aprobados a asignatarios y contratistas en los planes de desarrollo para la extracción, así como evaluar el desempeño y la eficiencia de proyectos de extracción con la finalidad de identificar estrategias para maximizar el factor de recuperación de los yacimientos, en condiciones que permitan aprovechar correctamente los recursos de la nación y fortalezcan la soberanía energética.
XXXII. Validar la estimación de las cifras de los recursos contingentes de la nación, así como avalar el análisis de cuantificación de los volúmenes de hidrocarburos de áreas de extracción susceptibles o no de ser recuperables y aprobar la consolidación anual de la información nacional de reservas de hidrocarburos, con la finalidad de asegurar la integridad y confiabilidad en los volúmenes de hidrocarburos descubiertos en territorio nacional para la toma de decisiones estratégicas y planeación respecto a su aprovechamiento.
XXXIII. Proponer la política de restitución de reservas de hidrocarburos, así como dirigir las actividades estratégicas necesarias, con la finalidad de fortalecer la disponibilidad futura de los recursos energéticos y garantizar la seguridad energética del país.
XXXIV. Supervisar el proceso de selección de los terceros independientes para la certificación de las reservas de hidrocarburos de la nación, con la finalidad de asegurar el cumplimiento de la regulación en la materia, así como la imparcialidad y confiabilidad en los procesos de certificación de reservas de la nación, y dar certeza al Estado durante la planificación de estrategias nacionales.
XXXV. Vigilar la información y documentación que se obtenga de los reportes de cuantificación de las reservas de hidrocarburos correspondientes a los asignatarios y contratistas y de los terceros independientes, para validar su integridad, consistencia y utilidad; así mismo ponerla a disposición de las unidades administrativas competentes con la finalidad de facilitar la planificación y toma de decisiones estratégicas del sector.
XXXVI. Emitir opinión técnica respecto de la evolución histórica del volumen original de hidrocarburos, así como de las actividades y perfiles de producción asociados a la cuantificación de las reservas, derivados de la información de asignatarios, contratistas y terceros independientes en concordancia con los planes de desarrollo para la extracción, con la finalidad de proporcionar los elementos técnicos necesarios para evaluar tendencias, y facilitar la toma de decisiones sobre políticas de desarrollo, extracción y restitución de reservas.
XXXVII. Proponer a su superior jerárquico los escenarios validados de plataforma anual de producción de petróleo y de gas, con base en las reservas probadas y los recursos disponibles, con la finalidad de coadyuvar al desarrollo de estrategias para el aprovechamiento eficiente de los recursos de la nación, garantizando la seguridad energética del país mediante la planeación.
XXXVIII. Colaborar con la Unidad Técnica de Exploración proporcionando la información técnica y estadística, así como la que deba estar a disposición del público en general, sobre la medición, comercialización, producción y reservas de hidrocarburos, los recursos contingentes y prospectivos, así como la información geológica, geofísica, petrofísica, petroquímica y demás que se obtenga de las actividades de extracción de hidrocarburos, con la finalidad de cumplir con los requerimientos normativos sobre transparencia e intercambio de datos técnicos, y favorecer la investigación y el desarrollo de mejores prácticas.
XXXIX. Supervisar los estudios económicos, análisis estadísticos, la evaluación económica, los programas de inversiones y demás análisis relacionados, así como evaluar el desempeño y la eficiencia de los proyectos de extracción de hidrocarburos, con la finalidad de generar insumos técnicos, económicos y estadísticos que respalden la toma de decisiones y estrategias de la política pública en el ámbito de extracción de hidrocarburos, asegurando el mayor beneficio económico a favor del Estado.
XL. Emitir opinión técnica sobre la documentación que se someta a consideración de los órganos colegiados en los que la Subsecretaría de Hidrocarburos tenga representación y la que soliciten las unidades administrativas; así como revisar y en su caso remitir para su aprobación, el proyecto de resolución de análisis de participación cruzada, en materia de hidrocarburos, que remita la Comisión Nacional de Energía, con la finalidad de aportar los elementos técnicos que sustenten la toma de decisiones.
XLI. Las demás que le señalen otras disposiciones jurídicas, las que les confiera el superior jerárquico y las que correspondan a sus áreas administrativas con la finalidad de dar a cumplimiento a las necesidades inherentes en la unidad administrativa.
554. Dirección General de Planes de Exploración y Programas de Evaluación. · 561. Dirección General de Medición y Balances de la Producción.