316. Unidad del Sistema Eléctrico Nacional y Política Nuclear.
Manual de Organización General de la Secretaría de Energía · Manual de Organización General de la Secretaría de Energía · 316. Unidad del Sistema Eléctrico Nacional y Política Nuclear.
316. Unidad del Sistema Eléctrico Nacional y Política Nuclear.
Objetivo:
Dirigir las acciones estratégicas para el diseño, implementación, evaluación y mejora de las políticas públicas vinculadas con el Sistema Eléctrico Nacional y los aspectos nucleares, así como la supervisar de las acciones derivadas y proponer medidas para un manejo responsable y eficiente de la Política Energética Nacional, con la finalidad de contar con un suministro eléctrico suficiente, seguro, sustentable y equitativo, así como de impulsar el desarrollo tecnológico y la seguridad nuclear; y contribuir al cumplimiento de los objetivos institucionales en apego a la normatividad vigente.
Funciones:
I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones que regulan la operación del sector eléctrico, así como implementar las acciones necesarias para mantener la integridad, calidad, confiabilidad, continuidad, seguridad, accesibilidad y sostenibilidad del Sistema Eléctrico Nacional de forma coordinada con las unidades administrativas competentes de la Secretaría de Energía en la alineación de políticas y estrategias, previo acuerdo con el superior jerárquico, a fin de implementar, el seguimiento y cumplir con la Política Energética Nacional, en el ámbito de competencia de la Secretaría de Energía, así como aquellos que le sean encomendados específicamente: foros, seminarios, proyectos de investigación, cooperación, intercambio de información y convenios con instituciones y organismos nacionales e internacionales.
II. Participar en la definición e implementación de políticas, criterios, mecanismos, términos, plazos, bases y metodologías que permitan el adecuado funcionamiento del Sistema Eléctrico Nacional, coadyuvando a la celebración de contratos de cobertura eléctrica por parte de la suministradora de servicios básicos, así como el cumplimiento de la política energética en materia de diversificación de fuentes de energía, seguridad energética y promoción de energías limpias, en el ámbito de competencia de la Secretaría, con la finalidad de satisfacer la demanda de energía eléctrica del país y la alineación con los objetivos de la Política Energética Nacional.
III. Establecer, en coordinación con los tres niveles de gobierno y con los integrantes del sector eléctrico nacional, los programas, estrategias y líneas de acción, asimismo coadyuvar a la ejecución eficiente de dichas medidas para suministrar electricidad a las comunidades rurales y zonas urbanas marginadas, con la finalidad de contribuir a la justicia energética de los sectores más desfavorecidos y en el uso de fuentes de energía limpia.
IV. Coordinar la definición de los términos, condiciones y modalidades de participación de los sistemas de almacenamiento de energía eléctrica en las actividades del sector eléctrico, incluyendo el diseño y establecimiento de los permisos y sus requisitos correspondientes, así como proponer y participar en los procedimientos de intervención o requisa de empresas e instalaciones eléctricas, para que se optimice la operación del sistema eléctrico en atención a contingencias técnicas, necesidades operativas, razones de interés público y seguridad energética requeridos.
V. Asegurar la atención de la gestión de solicitudes relacionadas con los procedimientos de ocupación temporal, parcial o total de inmuebles, predios, terrenos, bienes o derechos necesarios, para el desarrollo de la infraestructura y actividades del sector eléctrico, incluyendo la emisión de opiniones técnicas sobre las acciones de negociación, acuerdo y limitación de derechos de dominio, en coordinación con las unidades correspondientes de la Secretaria y conforme a las disposiciones jurídicas aplicables y al ámbito de competencia de la Subsecretaría de Electricidad.
VI. Establecer y vigilar los términos para la desincorporación de activos, derechos, partes sociales o acciones cuando se determine que la separación legal sea insuficiente para fomentar el acceso al Sistema Eléctrico Nacional y su operación eficiente, a fin de contribuir a la provisión continúa y segura del mismo y garantizar el cumplimiento de la Ley del Sector Eléctrico, su Reglamento y demás disposiciones jurídicas aplicables.
VII. Autorizar los proyectos de políticas, lineamientos y programas en materia de exploración, explotación y beneficio de minerales radiactivos, aprovechamiento de los combustibles nucleares, las actividades, equipos y materiales relacionadas con el ciclo del combustible nuclear, así como de los materiales nucleares, materiales radiactivos, y las fuentes radiactivas en materia de energía nucleoeléctrica; investigación y desarrollo tecnológico de la ciencia y aplicaciones nucleares; gestión de desechos radiactivos y del combustible gastado, y bienes de uso dual nuclear previo acuerdo con su superior jerárquico, a fin de lograr el aprovechamiento seguro, eficiente y sustentable de dichos recursos, en congruencia con los objetivos estratégicos del sector energético y en apego al marco normativo vigente.
VIII. Coordinar el proceso de planeación y elaboración del Plan de Desarrollo del Sector Eléctrico con las unidades administrativas que participan de la Subsecretaría de Electricidad, conforme a lo establecido en la Ley para que se definan las acciones estratégicas, los programas de ampliación, modernización, instalación y retiro de infraestructura del Sistema Eléctrico Nacional, con la finalidad de contribuir a su operación eficiente, continua, confiable, sostenible y alineada con los objetivos establecidos en la política sectorial.
IX. Definir las estrategias para coadyuvar al desarrollo de propuestas de proyectos estratégicos de infraestructura de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica necesarios para cumplir con la Política Energética Nacional, así como vigilar el cumplimiento de las obligaciones consideradas de servicio público y universal de los integrantes del sector eléctrico, los programas vinculantes para la instalación y retiro de centrales eléctricas, asimismo evaluar las instrucciones giradas a la transportista o distribuidora sobre la ejecución de los proyectos contenidos en los programas de ampliación y modernización del Sistema Eléctrico Nacional, con la finalidad de garantizar la seguridad energética, el suministro confiable y suficiente de electricidad, promover la competencia justa en el mercado eléctrico, y aumentar la generación con energías limpias y renovables.
X. Participar en la evaluación del Centro Nacional de Control de Energía (CENACE) y del mercado eléctrico mayorista, así como evaluar las autorizaciones relacionadas con la celebración de mecanismos competitivos para adquirir potencia, energía y servicios conexos, en coordinación con las unidades administrativas de la Subsecretaría de Electricidad, a fin de asegurar que la operación del Sistema Eléctrico Nacional se alinee con la Política Energética Nacional, promueva condiciones de eficiencia, competencia, transparencia, confiabilidad en su funcionamiento y determinar la asignación de los costos que resulten de dichos mecanismos, así como expedir el protocolo para realizar adquisiciones en casos de emergencia.
XI. Validar las tarifas reguladas de los servicios establecidos en la Ley del Sector Eléctrico, así como los mecanismos de coordinación necesarios con otras Dependencias y organismos, a fin de que se reflejen criterios de calidad, confiabilidad, continuidad, accesibilidad, eficiencia, sostenibilidad y seguridad en el servicio del Sistema Eléctrico Nacional.
XII. Vigilar el cumplimiento de las atribuciones que correspondan a la Secretaría en materia de energía eléctrica para las actividades agropecuarias, así como suscribir los documentos relativos en acuerdo con el superior jerárquico, a fin de brindar el suministro eléctrico suficiente, continuo, seguro y confiable a los usuarios que lo requieran.
XIII. Coordinar los procesos relativos al acceso a la información sobre el desempeño y las tendencias del sector eléctrico, a fin de contribuir al desarrollo y mejora del Sistema Eléctrico Nacional. así como a la toma de decisiones y diseño de políticas públicas en materia energética.
XIV. Participar en el desarrollo de las políticas necesarias para regular y supervisar en materia de redes eléctricas y generación distribuida, el análisis sobre las reglas y la operación del mercado eléctrico mayorista, así como vigilar los proyectos, instrumentos, obligaciones, convenios y requisitos para la adquisición de certificados de energías limpias, relacionados con la electricidad generadas a través de fuentes renovables, con la finalidad de que contribuyan a la calidad, confiabilidad, continuidad, accesibilidad, eficiencia, sostenibilidad y seguridad del Sistema Eléctrico Nacional.
XV. Autorizar los procedimientos para el otorgamiento, negación, modificación y revocación de las asignaciones con la finalidad de que se realice la exploración y extracción de minerales radiactivos, privilegiando la seguridad y operación de los procesos operativos del sistema eléctrico.
XVI. Asegurar se requiera la información necesaria para el desarrollo de sus funciones en materia nuclear a las entidades paraestatales, empresas públicas del Estado sectorizadas, y los órganos desconcentrados y, en general, a toda persona física o moral que realice cualquiera de las actividades que se refieren en la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en Materia Nuclear y vigilar la generación de energía nuclear en el territorio nacional, a fin de contribuir en la seguridad, desarrollo y mejora del Sistema Eléctrico Nacional.
XVII. Proponer esquemas de financiamiento que permitan minimizar el costo operativo y financiero, así como el impacto en las métricas de deuda para los proyectos de inversión de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica desarrollados tanto por el Estado mexicano, como a través de los esquemas de desarrollo mixto; con la finalidad de fortalecer la viabilidad económica de dichos proyectos, optimizar el uso de recursos y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema Eléctrico Nacional.
XVIII. Autorizar los ajustes correspondientes en la aplicación de la metodología establecida por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para estimar los retornos objetivos para los proyectos de expansión de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica en los que participe el Estado, con la finalidad de asegurar su viabilidad financiera y consistencia con la política energética y fiscal, mejorar los niveles de eficiencia, calidad, confiabilidad, continuidad, seguridad y sustentabilidad del Sistema Eléctrico Nacional.
XIX. Vigilar la participación del Estado, en los proyectos de desarrollo mixto, sea de conformidad con el cumplimiento de las disposiciones administrativas en materia del sector eléctrico, considerando los costos y beneficios directos e indirectos en su ejecución y operación, a fin de mejorar la eficiencia operativa y financiera, en materia energética, además de la incorporación de tecnologías limpias de una manera ordenada, segura, eficiente, confiable, con calidad y continuidad.
XX. Participar, en el ámbito de su competencia como enlace de la Secretaría, ante las diferentes instancias de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público relacionados con la autorización, supervisión y la gestión de los proyectos de inversión del sector eléctrico, a fin de contribuir al desarrollo del sistema eléctrico, conforme los criterios de rentabilidad y con la Política Energética Nacional y fortalecer las medidas que contribuyan a la eficiencia energética y la incorporación de tecnologías limpias de una manera ordenada, segura, eficiente, confiable, con calidad y continuidad.
XXI. Proponer los proyectos de otorgamiento, prórroga, modificación, actualización, reasignación, revocación, caducidad, terminación de las asignaciones para la exploración y extracción de minerales radiactivos, para someter a consideración de la persona titular de la Subsecretaría de Electricidad o, en su caso, del Comité de Asignaciones, Contratos y Permisos, a fin de que se realicen conforme a lo establecido en la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en Materia Nuclear, garantizando la legalidad, trazabilidad, control administrativo y el uso seguro y eficiente de los recursos estratégicos del Estado.
XXII. Coordinar la recepción, análisis y seguimiento de los avisos sobre la existencia de yacimientos de minerales radiactivos y ejercer las atribuciones que competan a la Secretaría en la materia, así como emitir recomendaciones sobre la ocupación temporal de una instalación nuclear o radiactiva en caso de peligro o riesgo inminente y garantizar el cumplimiento de los criterios y lineamientos en materia de seguridad y salvaguarda en el ámbito del sector eléctrico, con la finalidad contribuir en el cumplimiento de los criterios de seguridad nuclear, protección y salvaguardias, en coordinación con las instancias competentes del sector energético y nuclear, conforme a la normativa aplicable.
XXIII. Autorizar el desarrollo y ejecución de los programas de verificación, supervisión, inspección o revisión del Sistema Eléctrico Nacional, en coordinación con las unidades administrativas de la Subsecretaría de Electricidad, con la finalidad de que contribuyan a la calidad, confiabilidad, continuidad, accesibilidad, eficiencia, sostenibilidad y seguridad del Sistema Eléctrico Nacional.
XXIV. Dirigir, por conducto de la unidad administrativa competente de la Secretaría, el reintegro a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de los fondos que no se ejerzan en proyectos de electrificación conforme a las reglas del mercado, a fin de asegurar el uso eficiente, transparente y responsable de los recursos públicos asignados al sector eléctrico, y dar cumplimiento a las disposiciones fiscales y presupuestarias aplicables conforme a las reglas del mercado eléctrico y en apego a los principios de eficiencia, legalidad y transparencia en el uso de recursos públicos.
XXV. Vigilar la aplicación de los convenios mediante los cuales los integrantes del sector eléctrico colaboran en los pequeños sistemas eléctricos, a fin de garantizar la prestación del suministro eléctrico en condiciones de eficiencia, calidad, confiabilidad, accesibilidad, continuidad, seguridad, sostenibilidad y acceso equitativo a la energía, en cumplimiento a la normatividad aplicable.
XXVI. Vigilar la integración de los expedientes relacionados con procedimientos administrativos por presunto incumplimiento de obligaciones o violaciones a la Ley de Planeación y Transición Energética, la Ley de Biocombustibles, la Ley de Geotermia, así como sanciones en términos de la Ley del Sector Eléctrico y demás disposiciones jurídicas aplicables al Sistema Eléctrico Nacional y a la política nuclear, a fin de sustentar la actuación jurídica de la Secretaría y contribuir al cumplimiento de la normatividad en materia energética.
XXVII. Proponer el inicio y resolución de procedimientos administrativos de sanción o por posibles incumplimientos relacionados con asignaciones para la exploración y extracción de minerales radiactivos, con la finalidad someter a consideración de la persona titular de la Subsecretaría de Electricidad o, en su caso, del Comité de Asignaciones, Contratos y Permisos, a través de la Unidad de Asuntos Jurídicos, y garantizar el cumplimiento de las disposiciones normativas aplicables.
XXVIII. Dirigir las acciones relacionadas con el transporte de combustible nuclear y desechos radioactivos, así como su transporte, almacenamiento temporal y confinamiento definitivo, así mismo el emplazamiento de nuevas instalaciones destinadas a dicho fin, con la finalidad de asegurar su manejo seguro, cumpliendo con los estándares de seguridad, conforme a la normatividad, y proteger a la población y al medio ambiente.
XXIX. Emitir opinión técnica respecto a los actos administrativos de carácter general que proponga la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias (CNSNS) en materia de seguridad nuclear, radiológica y física, para que tenga congruencia con el marco normativo vigente y contribuya en la seguridad, desarrollo y mejora del sistema eléctrico.
XXX. Vigilar el cumplimiento de normas oficiales mexicanas para la aplicación de reactores nucleares y para la investigación, desarrollo tecnológico de los materiales nucleares, combustibles nucleares y radiactivos, para fortalecer el avance económico y social de la nación.
XXXI. Proponer la aplicación del marco jurídico vigente en materia de energía nuclear, así como la formulación y propuesta de disposiciones, lineamientos y programas relacionados con el uso energético y no energético de materiales radiactivos, y con el aprovechamiento, desarrollo y fortalecimiento de la industria nuclear, en cumplimiento de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en Materia Nuclear y demás disposiciones aplicables, y en coordinación con organismos especializados, con la finalidad de hacer un uso seguro, sustentable y estratégico de los recursos nucleares en favor del desarrollo nacional.
XXXII. Definir, en acuerdo con el superior jerárquico, la realización de estudios técnicos en conjunto con la Secretaría de Economía, para determinar la viabilidad de la coexistencia de las actividades mineras con las actividades estratégicas del Sistema Eléctrico Nacional, con la finalidad de obtener la protección de infraestructura crítica, la seguridad operativa del sistema y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
XXXIII. Emitir opinión sobre el análisis de las solicitudes de emplazamiento, diseño, construcción, operación, modificación, cese de operaciones, cierre definitivo y desmantelamiento de instalaciones nucleares, así como imponer las medidas de seguridad que resulten necesarias en el ejercicio de las funciones de inspección, supervisión y vigilancia, conforme a la normatividad aplicable, con la finalidad de prevenir riesgos, asegurar el cumplimiento de los estándares nacionales e internacionales en materia de seguridad nuclear, y proteger el medio ambiente y la infraestructura estratégica del país.
XXXIV. Autorizar la solicitud de los cambios a los programas de ampliación y modernización del Sistema Eléctrico Nacional, con la opinión de la Comisión Nacional de Energía, en acuerdo con su superior jerárquico, a fin de fortalecer el desarrollo y operación del Sistema Eléctrico Nacional e implementación de la política nuclear.
XXXV. Coordinar a las unidades administrativas competentes de la Secretaría, en los procedimientos que correspondan a esta Dependencia, relacionados con los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo que realice la empresa pública del Estado, Comisión Federal de Electricidad, a fin de contribuir en el desarrollo del sistema eléctrico y garantizar que se trabaje en mejorar la eficiencia operativa y financiera.
XXXVI. Las demás que le señalen otras disposiciones jurídicas aplicables, las que le confiera el superior jerárquico y las que correspondan a sus áreas administrativas.
315. Dirección General de Análisis y Evaluación del Mercado Eléctrico Mayorista. · 317. Dirección General de Confiabilidad y Seguridad del Sector Eléctrico.