Preámbulo y considerandos
Acuerdo de la Comisión Nacional de Energía por el que se emiten las Disposiciones administrativas de carácter general que establecen los criterios que debe observar el Centro Nacional de Control de Energía en la aplicación de mecanismos competitivos para adquirir potencia, energía eléctrica, servicios conexos y otros productos asociados orientados a asegurar la confiabilidad del Sistema Eléctrico Nacional · Mecanismos competitivos CENACE para potencia, energía, servicios conexos y confiabilidad · Preámbulo
ACUERDO de la Comisión Nacional de Energía por el que se emiten las Disposiciones administrativas de carácter general que establecen los criterios que debe observar el Centro Nacional de Control de Energía en la aplicación de mecanismos competitivos para adquirir potencia, energía eléctrica, servicios conexos y otros productos asociados orientados a asegurar la confiabilidad del Sistema Eléctrico Nacional.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Comisión Nacional de Energía.
JUAN CARLOS SOLÍS ÁVILA, Director General de la Comisión Nacional de Energía, con fundamento en los artículos 25, párrafo quinto, 27, párrafo sexto, 28, párrafo noveno y 90, párrafo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 2, fracción I, 17, 26, fracción IX, y 33, último párrafo de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1, párrafo primero, 2, 3, 4 y 13 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 1, 2, párrafo primero, 7, fracciones I, II, III y XXII; 8, fracciones I, VI, VII, VIII y IX, 12, 16, fracciones VI, X, XIX, XXIII y XXV de la Ley de la Comisión Nacional de Energía; 1, 2, párrafo segundo, 4, párrafo segundo, 11 fracciones XI, XXXVII, XLIV, XLVIII y XLIX, y 155, párrafo tercero de la Ley del Sector Eléctrico; 14, párrafo primero del Reglamento de la Ley del Sector Eléctrico; 2, párrafo primero, apartado F, fracción III, 71, 77 y 78 del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía; 2, 7 y 19 del Reglamento Interior de la Comisión Nacional de Energía; 7, fracción II del Acuerdo número CT/1.SE/2-2025, por el que se aprobaron las Reglas de Operación del Comité Técnico de la Comisión Nacional de Energía; así como el Acuerdo número CT/6.SO/51-2026 expedido por el Comité Técnico de la Comisión Nacional de Energía, y,
CONSIDERANDO
Que el artículo 25, párrafo quinto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Constitución), prevé que el sector público tiene a su cargo, de manera exclusiva, las áreas estratégicas que se señalan en el artículo 28, párrafo cuarto Constitucional y que, tratándose de la planeación y el control del Sistema Eléctrico Nacional (SEN) y del servicio público de transmisión y distribución de energía eléctrica, la Nación debe llevar a cabo dichas actividades en términos de lo dispuesto en el artículo 27, párrafo sexto, Constitucional.
Que de conformidad con el artículo 27, párrafo sexto de la Constitución corresponde exclusivamente a la Nación la planeación y el control del SEN en los términos del artículo 28 Constitucional. Además, las leyes deben determinar la forma en que los particulares pueden participar en las demás actividades de la industria eléctrica.
Que de conformidad con el artículo 28, párrafos cuarto y noveno de la Constitución el Estado ejerce funciones de manera exclusiva en la planeación y el control del SEN, cuyos objetivos son preservar la seguridad y autosuficiencia energética de la Nación y proveer al pueblo de la electricidad al menor precio posible, evitando el lucro, para garantizar la seguridad nacional y soberanía a través de la empresa pública del Estado que se establezca. Asimismo, el Poder Ejecutivo Federal, por conducto de la dependencia encargada de conducir y supervisar la política energética del país, cuenta con las atribuciones para llevar a cabo la regulación técnica y económica en materia energética en los términos que determine la ley.
Que el 18 de marzo de 2025, en cumplimiento al decreto de reforma constitucional en materia de simplificación orgánica, el 20 de diciembre de 2024, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones y se expiden, entre otras leyes, la Ley de la Comisión Nacional de Energía (LCNE), con lo cual, se consuma la extinción de la Comisión Reguladora de Energía, así como la creación de la Comisión Nacional de Energía (CNE) como un órgano administrativo desconcentrado, sectorizado a la Secretaría de Energía (Secretaría).
Que de conformidad con los artículos 1, 2, fracción I, 17, 26, fracción IX y 33, último párrafo de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 2, párrafo primero de la LCNE; 2, apartado F, fracción III y 71 del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía y 2, párrafo primero del Reglamento Interior de la Comisión Nacional de Energía, la CNE es un órgano administrativo desconcentrado, de carácter técnico, sectorizado a la Secretaría, que cuenta con independencia técnica, operativa, de gestión y de decisión; y tiene por objeto regular, supervisar e imponer sanciones en las actividades del sector energético de conformidad con las disposiciones aplicables en materia de planeación vinculante en el ámbito de su competencia.
Que el artículo 3, fracciones IX y XXXVIII de la Ley del Sector Eléctrico (LSE), define la Confiabilidad como la habilidad y capacidad del SEN para satisfacer la demanda de energía eléctrica bajo condiciones de suficiencia y Seguridad de Despacho, siendo esta última la condición operativa indispensable para mantener la Continuidad del sistema frente a la falla de uno o múltiples elementos; y a los Productos Asociados como aquellos productos vinculados a la operación y desarrollo del sector eléctrico necesarios para la Eficiencia, Calidad, Confiabilidad, Continuidad, Seguridad y Sostenibilidad del SEN.
Que conforme al artículo 11, fracciones XI, XXXVII, XLIV y XLVIII de la LSE, la CNE está facultada para vigilar la operación del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) y las determinaciones del Centro Nacional de Control de Energía (CENACE) a fin de asegurar el funcionamiento eficiente del MEM; dictar o ejecutar las medidas necesarias para proteger los intereses del público en relación con la Eficiencia, Accesibilidad, Sostenibilidad, Calidad, Confiabilidad, Continuidad y Seguridad del Suministro Eléctrico, y solicitar a otras autoridades, en el ámbito de su competencia, la aplicación de medidas de seguridad adicionales o necesarias; expedir y vigilar el cumplimiento de las disposiciones administrativas de carácter general en relación con las atribuciones que les confiere la LSE; y expedir y supervisar la regulación necesaria para asegurar la Eficiencia, Accesibilidad, Calidad, Confiabilidad, Continuidad, Seguridad y Sostenibilidad del SEN.
Que los artículos 14 y 15 de la LSE establecen que el Estado ejerce el Control Operativo del SEN a través del CENACE y que las instrucciones que este emita en el ejercicio de dicho control son de carácter obligatorio para todos los Integrantes del Sector Eléctrico.
Que el artículo 155, párrafos primero y tercero de la LSE dispone que el CENACE debe solicitar la autorización de la Secretaría para lleva a cabo mecanismos competitivos para adquirir potencia, energía, Productos Asociados y Servicios Conexos y que la CNE debe expedir las disposiciones de carácter general para dichos mecanismos de adquisición y puede determinar mecanismos mediante los cuales los costos netos de estos contratos se compartan entre todas las Suministradoras y Usuarios Calificados, o bien, que se cobren a las Suministradoras o Usuarios Calificados que, mediante el incumplimiento de sus obligaciones de cobertura, hayan ocasionado la necesidad, sin perjuicio de las sanciones que resulten aplicables.
Que el artículo 14 del Reglamento de la Ley del Sector Eléctrico establece que la CNE, en coordinación con la Secretaría, debe emitir los criterios que debe observar el CENACE en la aplicación de los mecanismos competitivos para adquirir potencia, energía eléctrica, Servicios Conexos y otros Productos Asociados, a fin de asegurar la Seguridad y Confiabilidad del SEN, ellos cuales deben incluir la coordinación con los procesos de planeación operativa del CENACE. Dichos criterios deben ser flexibles respecto a la tecnología que aporte la solución técnica requerida para el SEN.
Que en la Sexta Sesión Ordinaria del 2026 celebrada el 25 de marzo de 2026, el Comité Técnico de la CNE aprobó el Acuerdo número CT/6.SO/51-2026, mediante el cual se autoriza la emisión del presente instrumento.
Que en el ejercicio de las facultades que el marco jurídico atribuye a la CNE, en apego a los objetivos y principios señalados en las consideraciones anteriores y con la finalidad de procurar la cobertura y seguridad en el Suministro Eléctrico nacional, así como coadyuvar en los objetivos de política energética, se considera necesario actualizar y expedir los criterios a los que se refieren los artículos 155 de la LSE y 14 del Reglamento de la Ley del Sector Eléctrico, ajustándolos al marco legal vigente, por lo que he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE ENERGÍA POR EL QUE SE EMITEN LAS DISPOSICIONES
ADMINISTRATIVAS DE CARÁCTER GENERAL QUE ESTABLECEN LOS CRITERIOS QUE DEBE OBSERVAR EL
CENTRO NACIONAL DE CONTROL DE ENERGÍA EN LA APLICACIÓN DE MECANISMOS COMPETITIVOS PARA
ADQUIRIR POTENCIA, ENERGÍA ELÉCTRICA, SERVICIOS CONEXOS Y OTROS PRODUCTOS ASOCIADOS
ORIENTADOS A ASEGURAR LA CONFIABILIDAD DEL SISTEMA ELÉCTRICO NACIONAL
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