Preámbulo de la convocatoria
Convocatoria para la Atención de Proyectos Estratégicos de Generación y Almacenamiento de Energía Eléctrica, alineados a la planeación vinculante [DOF 15/05/2026] · Proyectos estratégicos de generación y almacenamiento · publicación del 15-05-2026
CONVOCATORIA para la Atención de Proyectos Estratégicos de Generación y Almacenamiento de Energía Eléctrica, alineados a la planeación vinculante.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Energía.
LUZ ELENA GONZÁLEZ ESCOBAR, Secretaria de Energía, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 28, párrafo noveno, 90, párrafo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 2, fracción I, 14, párrafo primero, 26, fracción IX y 33, fracciones I, IV, V, XXIX y XXXIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 2, 10, fracción I y XVI, 16, 36, 38 y 82 de la Ley del Sector Eléctrico; 57 del Reglamento de la Ley de Planeación y Transición Energética, y 2, fracción XXV, 3 y 13 del Reglamento de la Ley del Sector Eléctrico, y
CONSIDERANDO
Con la reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de octubre de 2024, particularmente en los artículos 25, párrafo quinto, 27, párrafos sexto y séptimo y 28, párrafo cuarto, se fortaleció el papel de la Nación en el sector eléctrico, quien en términos de los citados artículos tiene a su cargo de manera exclusiva las áreas estratégicas de la planeación y el control del Sistema Eléctrico Nacional, cuyos objetivos son preservar la seguridad y autosuficiencia energética de la Nación y proveer al pueblo de la electricidad al menor precio posible, evitando el lucro; asimismo, está a cargo del servicio público de transmisión y distribución de energía eléctrica, previendo que las leyes determinarán la forma en que los particulares podrán participar en las demás actividades de la industria eléctrica.
Que a través de la reforma constitucional publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de diciembre de 2024, se determinó que el Poder Ejecutivo Federal, por conducto de la dependencia encargada de conducir y supervisar la política energética del país, cuenta con las atribuciones para llevar a cabo la regulación técnica y económica, así como con la facultad sancionadora en materia energética, en los términos que se determinen en las disposiciones aplicables.
Que derivado de la reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de marzo de 2025, la Secretaría de Energía ha retomado diversas atribuciones y facultades para dirigir la política energética del país.
Que conforme al artículo 33 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, corresponde a la Secretaría de Energía, entre otras atribuciones, establecer, conducir y coordinar la política energética nacional; promover que la participación de los particulares en las actividades del sector eléctrico sea en los términos de la legislación y de las disposiciones aplicables, así como otorgar permisos, autorizaciones y llevar a cabo los demás actos necesarios, para el desarrollo de las actividades reguladas en el sector eléctrico.
Que conforme a lo establecido en los artículos 2, 4, 16, 36 y 38 de la Ley del Sector Eléctrico, la generación de energía eléctrica puede ser realizada por el Estado o por particulares, ya sea por sí mismos o mediante esquemas de desarrollo mixto, los cuales deben sujetarse a la planeación vinculante y cumplir con los principios de eficiencia, calidad, confiabilidad, continuidad, seguridad y sostenibilidad del Sistema Eléctrico Nacional.
Que los artículos 19 y 193 del Reglamento de la Ley del Sector Eléctrico facultan a la Comisión Nacional de Energía para otorgar permisos de generación y de almacenamiento de energía eléctrica, estableciendo que los Sistemas de Almacenamiento de Energía Eléctrica deben sujetarse a las disposiciones administrativas de carácter general que rigen su integración técnica y operativa al Sistema Eléctrico Nacional.
Que conforme al artículo 2, fracción XXV del Reglamento de la Ley del Sector Eléctrico, un proyecto estratégico corresponde a las obras y actividades que defina la Secretaría de Energía, en las actividades de generación, almacenamiento, transmisión, distribución, suministro, comercialización, así como la planeación y el Control Operativo del Sistema Eléctrico Nacional que, por su objeto, características, naturaleza, complejidad, magnitud e impacto estimado, se definen como relevantes, prioritarios o indispensables para fortalecer o mantener la Accesibilidad, Calidad, Confiabilidad, Continuidad, Eficiencia, Seguridad y Sostenibilidad del Sistema Eléctrico Nacional, siendo que en su artículo 13 el citado ordenamiento prevé que la Secretaría de Energía puede definir proyectos estratégicos para cumplir con la política energética nacional en materia de electricidad, los cuales deben contar con simplificación administrativa en los trámites necesarios para su ejecución e implementación expedita.
Que de conformidad con los artículos 9 y 61 de la Ley de la Empresa Pública del Estado, Comisión Federal de Electricidad, esta puede celebrar alianzas o asociaciones con personas físicas o morales del sector público, privado o social para desarrollar, a través de filiales, las demás actividades competencia de la Comisión Federal de Electricidad.
Que conforme a lo establecido en el artículo 56, fracción X del Reglamento de la Ley de Planeación y Transición Energética, publicado el 3 de octubre de 2025 en el Diario Oficial de la Federación, la Comisión Nacional de Energía en el ejercicio de sus atribuciones para otorgar permisos y autorizaciones debe considerar los proyectos incluidos en el Plan de Desarrollo del Sector Eléctrico, publicado el 17 de octubre de 2025 en el mismo medio de difusión.
Que el artículo 57 del Reglamento de la Ley de Planeación y Transición Energética establece que la Secretaría, en coordinación con la Comisión Nacional de Energía, puede emitir y publicar en el Diario Oficial de la Federación convocatorias para el otorgamiento de los permisos de generación que se requieran para asegurar el cumplimiento de los objetivos de expansión del Sistema Eléctrico Nacional.
Que el Plan de Desarrollo del Sector Eléctrico y los instrumentos de planeación vinculante identifican la necesidad de incorporar Sistemas de Almacenamiento de Energía Eléctrica que aporten energía eléctrica, potencia y servicios conexos para la mejora de la confiabilidad del Sistema Eléctrico Nacional.
Que el 23 de octubre de 2025 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo de la Comisión Nacional de Energía que emite las Disposiciones administrativas de carácter general que establecen los términos legales, técnicos y financieros para solicitar el otorgamiento y la modificación de permisos de generación y almacenamiento de energía eléctrica, así como a su vigencia.
Que mediante Acuerdo de la Comisión Nacional de Energía publicado el 16 de abril de 2026 en el Diario Oficial de la Federación, se emitieron las Disposiciones Administrativas de Carácter General para la integración de Sistemas de Almacenamiento de Energía Eléctrica al Sistema Eléctrico Nacional.
Que en este contexto, el marco jurídico del sector eléctrico prevé que las actividades de generación y de almacenamiento de energía eléctrica pueden ser realizadas por las personas particulares, así como de forma conjunta del Estado y los particulares mediante Esquemas para el Desarrollo Mixto, siendo que en ambos casos, las actividades están sujetas a la planeación vinculante y cumplir con los principios de eficiencia, calidad, confiabilidad, continuidad, seguridad y sostenibilidad del Sistema Eléctrico Nacional, pudiendo incorporar infraestructura asociada y obras necesarias para la adecuada operación del sistema; por su parte, la Ley de la Empresa Pública del Estado, establece como parte de su objeto, el desarrollo sustentable de dichas actividades, las cuales puede llevar a cabo a través de la celebración de contratos, convenios, alianzas o asociaciones o cualquier acto jurídico, con personas físicas o morales de los sectores público, privado o social, nacional o internacional en términos de su Ley.
Es por lo anterior que, con el propósito de establecer un mecanismo específico, ordenado y prioritario para la recepción, evaluación y resolución de solicitudes de permisos de generación y almacenamiento de energía eléctrica alineadas a la planeación vinculante, así como para la atención de los estudios necesarios para su integración al Sistema Eléctrico Nacional, que sean presentados por personas particulares y a realizarse en conjunto con la empresa pública del Estado, Comisión Federal de Electricidad o en conjunto, he tenido a bien emitir la siguiente:
CONVOCATORIA PARA LA ATENCIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS DE GENERACIÓN Y
ALMACENAMIENTO DE ENERGÍA ELÉCTRICA, ALINEADOS A LA PLANEACIÓN VINCULANTE