Apartado 5.2 Acreditación de los supuestos
Políticas que regulan los supuestos en que la Comisión Federal de Electricidad se abstendrá de considerar ofertas o celebrar contratos en materia de adquisiciones, arrendamientos, contratación de servicios y ejecución de obras · Impedimentos para considerar ofertas o celebrar contratos · Políticas de impedimentos
5.2 Acreditación de los supuestos
Para los efectos de lo establecido en el punto 5.1 de las presentes Políticas, deberán considerarse respecto de las fracciones I a XIV, de manera enunciativa más no limitativa, lo que se señala a continuación:
5.2.1 Fracción I
Se acreditará el conflicto de interés, cuando exista:
a) Una posible afectación al desempeño imparcial y objetivo de las funciones de las personas servidoras públicas en razón de intereses personales, familiares o de negocios;
b) Una posible afectación al desempeño imparcial de las actuaciones de particulares, debido a intereses personales, familiares o de negocios; o
c) Cuando la Persona Concursante tenga intereses opuestos a la Comisión Federal de Electricidad que obstaculicen la realización del objeto de ésta por ser de interés público conforme a la Ley del Sector Eléctrico o que causen afectación al interés público, derivado de estrategias jurídicas, técnicas o de cualquier otra naturaleza, en virtud de contratos celebrados entre ambas.
5.2.2 Fracción II
a) Se acreditará que una persona desempeña empleo, cargo o comisión en el servicio público, con las constancias documentales que emita el Ente Público en el que se prestan los servicios.
b) Acreditado lo dispuesto en el inciso a), se demostrará que la persona servidora pública forma parte de las sociedades respectivas con el instrumento emitido por fedatario público que haga constar la constitución de sociedades o bien los libros o registros de socios y/o accionistas, de los que se desprenda la participación y nivel de decisión que dicha persona servidora pública tenga en la misma.
Para lo establecido en los incisos a) y b), deberá acreditarse que, con la formalización de un Contrato se configura un conflicto de interés, en términos de la definición prevista en el punto 5.2.1.
5.2.3 Fracción III
a) La inhabilitación para ejercer el comercio se acreditará cuando las Personas Concursantes, Personas Proveedoras o Personas Contratistas, se ubiquen en los supuestos que contempla el artículo 12 del Código de Comercio:
· Los corredores.
· Los quebrados que no hayan sido rehabilitados.
· Los que por sentencia ejecutoriada hayan sido condenados por delitos contra la propiedad, incluyendo en éstos la falsedad, el peculado, el cohecho y la concusión. La limitación referida comenzará a surtir sus efectos a partir de que cause ejecutoria la Sentencia respectiva y durará hasta que se cumpla con la condena.
b) Se acreditará la inhabilitación para el ejercicio de profesión, con resolución emitida por autoridad judicial o administrativa competente, en términos de la legislación aplicable.
5.2.4 Fracciones IV y X
La inhabilitación referida en estas fracciones se acreditará con el registro que obre en Plataforma Digital Nacional del Sistema Nacional Anticorrupción, los registros oficiales de los Entes Públicos y/o con la resolución que emita la Secretaria Anticorrupción y Buen Gobierno o dependencias homólogas en las entidades federativas, alcaldías o municipios; o el Tribunal Federal de Justicia Administrativa o tribunales administrativos locales, en términos de lo que prevé la Ley General de Responsabilidades Administrativas o la legislación aplicable en la materia.
5.2.5 Fracción V
La inhabilitación referida en esta fracción se acreditará con el registro que obre en Plataforma Digital Nacional del Sistema Nacional Anticorrupción, los registros oficiales de los Entes Públicos y/o con la resolución que emita la Secretaria Anticorrupción y Buen Gobierno o dependencias homólogas en las entidades federativas, alcaldías o municipios; o el Tribunal Federal de Justicia Administrativa o tribunales administrativos locales, en términos de lo que prevé la legislación federal o estatal en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público o de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
5.2.6 Fracción VI
Se acreditará que dos o más empresas forman parte del mismo grupo empresarial, cuando de constancias documentales, se demuestre que se actualizan los elementos siguientes:
a) Que un conjunto de personas físicas o morales tengan intereses comerciales y financieros afines, y coordinan sus actividades para lograr un determinado objetivo común;
b) Que exista un control en la conducción efectiva de una empresa controladora hacia sus subsidiarias, o bien, latente cuando sea potencial la posibilidad de efectuarlo por medio de medidas persuasivas que puedan darse entre las empresas aun cuando no exista vínculo jurídico centralizado y jerarquizado, pero sí un poder real; y
c) Que la autonomía jurídica de las sociedades carezca de contenido material, imponiéndose los intereses del grupo o de la entidad económica, entendida como organización unitaria de elementos personales, materiales e inmateriales que persigue de manera duradera un fin económico determinado acorde a los intereses de las sociedades integrantes, es decir, a pesar de la personalidad jurídica propia de cada una de las empresas, éstas se comportan funcionalmente como una sola en el mercado, lo que implica la pérdida de la libertad individual de actuación.
5.2.7 Fracción VII
a) Deberá acreditarse que la CFE ha detectado un incumplimiento por causas imputables a las Personas Proveedoras o Contratistas, respecto de otro u otros contratos celebrados con la CFE. Lo anterior, dentro de un lapso de dos años calendario contados a partir de la notificación de incumplimiento realizada a la Persona Proveedora o Contratista.
b) Cuando se trate de rescisión de contratos, deberá acreditarse que la CFE, le rescindió un contrato, dentro de un lapso de dos años calendario contados a partir de la notificación de la rescisión.
5.2.8 Fracción VIII
Se acreditará este supuesto, cuando por cualquier medio se detecte que las Personas Concursantes, hayan obtenido de manera indebida, información privilegiada relacionada con el objeto de la Contratación de que se trate. La información privilegiada, es aquella que coloque a la persona que la posea, en una situación de ventaja con relación a las demás personas participantes.
Al actualizarse este supuesto, se deberá informar a la autoridad competente por la posible comisión de faltas administrativas o conductas delictivas.
5.2.9 Fracción IX
Este supuesto se acreditará, a través de la documentación presentada por las Personas Concursantes, consistente en acta constitutiva, relación de socios o accionistas y cualquier otro documento presentado dentro del procedimiento de Contratación que corresponda, en la que se constate que se trata de la misma persona, que una persona controla a otra u otras participantes en el mismo procedimiento, se encuentren bajo control común o su representante sea la misma persona.
5.2.10 Fracción XI
Se acreditará con la verificación que se realice con el Área Contratante de la CFE, respecto de contratos adjudicados y no formalizados y que ésta última circunstancia sea imputable a la Persona Proveedora o Contratista de que se trate.
5.2.11 Fracción XII
Se podrá acreditar que la información o documentación de naturaleza pública y/o privada es falsa, cuando por cualquier medio se advierta que la misma se presente alterada, tachada, enmendada, cuente con inconsistencias, o bien que no sea reconocida por la persona o autoridad que supuestamente la haya expedido. Al actualizarse este supuesto, el área que lo identificó deberá informar a la autoridad competente.
Toda vez que, las personas servidoras públicas que participan durante las etapas de los procedimientos de contratación, actúan bajo el principio de buena fe, no estarán obligadas a verificar la autenticidad de la documentación presentada por quienes presenten ofertas dentro de estos, salvo en los casos que se encuentren debidamente previstos en las Disposiciones Generales o en las presentes Políticas.
5.2.12 Fracción XIII
Se acredita que una Persona Concursante, Proveedora o Contratista se encuentra sujeta a declaración de concurso mercantil, cuando ésta sea emitida por autoridad judicial competente, al actualizarse lo previsto en el artículo 9, fracciones I, II y/o III de la Ley de Concursos Mercantiles, vigente.
5.2.13 Fracción XIV
Se acreditará este supuesto, cuando por cualquier medio se detecte que, a través de un tercero, una persona que se encuentra en algún supuesto referido en la Disposición 15 de estas Disposiciones, pretenda evadir su cumplimiento y de manera directa o indirecta resulte beneficiada con la formalización de un Contrato.
Apartado 5. Impedimentos para considerar ofertas o celebrar Contratos · Apartado 5.3 Manifestación bajo protesta de decir verdad